17-3-3795 U.S. Purchasers' Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 17‐3‐3798; Expiration Date: 06/30/2020  
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. PURCHASERS’ QUESTIONNAIRE 
ALUMINUM FOIL FROM CHINA
This questionnaire must be received by the Commission by December 15, 2017 
See last page for filing instructions. 
The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection with its countervailing and antidumping duty investigations concerning aluminum foil from China (Inv. Nos. 
701‐TA‐570 and 731‐TA‐1346 (Final)). The information requested in the questionnaire is requested under the authority 
of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to reply as directed can result in a subpoena or 
other  order  to  compel  the  submission  of  records  or  information  in  your  possession  (19  U.S.C.  §  1333(a)).  Further 
information on this questionnaire can be obtained from Craig Thomsen (202‐205‐3226, craig.thomsen@usitc.gov). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm purchased aluminum foil (as defined on next page) from any source (domestic or foreign) at any 
time since January 1, 2014? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  FOIL)
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By 
submitting  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding  or  other  proceedings  may  be  disclosed  to  and  used:  (i)  by  the  Commission,  its  employees  and  Offices,  and  contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

        Email address 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background. ‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on March 9, 2017 by The 
Aluminum Association Trade Enforcement Working Group and its individual members. Countervailing 
and/or antidumping duties may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if 
the Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the 
U.S. Department of Commerce (“Commerce”) makes an affirmative determination of subsidization 
and/or dumping. Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at 
https://usitc.gov/investigations/701731/2017/aluminum_foil_china/final.htm. 

Aluminum foil.‐‐ The merchandise covered by this investigation is aluminum foil having a thickness of 
0.2 mm or less, in reels exceeding 25 pounds, regardless of width. Aluminum foil is made from an 
aluminum alloy that contains more than 92 percent aluminum. Aluminum foil may be made to ASTM 
specification ASTM B479, but can also be made to other specifications. Regardless of specification, 
however, all aluminum foil meeting the scope description is included in the scope.  

Excluded from the scope of this investigation is aluminum foil that is backed with paper, paperboard, 
plastics, or similar backing materials on only one side of the aluminum foil, as well as etched capacitor 
foil and aluminum foil that is cut to shape.  

Where the nominal and actual measurements vary, a product is within the scope if application of either 
the nominal or actual measurement would place it within the scope based on the definitions set forth 
above. The products under investigation are currently classifiable under Harmonized Tariff Schedule of 
the United States (HTSUS) subheadings 7607.11.3000, 7607.11.6000, 7607.11.9030, 7607.11.9060, 
7607.11.9090, and 7607.19.6000. Further, merchandise that falls within the scope of this proceeding 
may also be entered into the United States under HTSUS subheadings 7606.11.3060, 7606.11.6000, 
7606.12.3045, 7606.12.3055, 7606.12.3090, 7606.12.6000, 7606.91.3090, 7606.91.6080, 7606.92.3090, 
and 7606.92.6080. Although the HTSUS subheadings are provided for convenience and customs 
purposes, the written description of the scope of this proceeding is dispositive. 

Ultra‐thin. ‐‐ Aluminum foil less than 0.000315 inch (8 microns) thickness. 
Thin. ‐‐ Aluminum foil greater than or equal to 0.000315 inch (8 microns) and less than 0.00039 inch (10 
microns) thickness. 
Standard. ‐‐ Aluminum foil greater than or equal to 0.00039 inch (10 microns) and less than or equal to 
0.001 inch (25 microns) thickness. 
Heavy. ‐‐ Aluminum foil greater than 0.001 inch (25 microns) thickness and less than 0.00177 inch (45 
microns) thickness. 
Extra heavy. ‐‐ Aluminum foil greater than or equal to 0.00177 inch (45 microns) thickness. 

Certain fin stock aluminum foil.‐‐Certain fin stock is defined as flat‐rolled aluminum of greater than or 
equal to 45 microns (0.045 mm; 0.00177 inches) and less than or equal to 200 microns (0.2 mm, 0.00787 
inches) in thickness, containing 1 percent or more, by weight, of manganese. 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 3 

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. § 1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals.  

Purchaser.‐‐Any firm engaged, either directly or through a parent company or subsidiary, in purchasing 
aluminum foil from another firm that produces, imports, or otherwise distributes aluminum foil. 

I‐1. 
OMB statistics.‐‐Please report the actual number of hours required and the cost to your firm of 
completing this questionnaire. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
25  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436.  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

I‐2. 

Page 4 

Establishments covered.‐‐Provide the name and address of your U.S. establishment(s) covered 
by this questionnaire, if different from that listed on the cover page. Firms operating more than 
one establishment should combine the data for all establishments into a single report. 

“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the purchase of aluminum foil, including 
auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such 
facilities. 

I‐3. 

I‐4. 

I‐5. 

Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Address 

Extent of ownership 
(percent) 

Related importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, which import aluminum foil into the United States or which export aluminum foil to the 
United States? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country 

Affiliation 

Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, which 
produce aluminum foil? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country 

Affiliation 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 5 

PART II.‐‐PURCHASES 

Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which Commission 
staff may contact that individual regarding the confidential information submitted in this questionnaire. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐1.  Purchases and imports.— 

(a) Purchases.‐‐Report your firm’s total U.S. purchases of aluminum foil by product type and 
source.  Do not include purchases for which your firm served as the importer of record in 
part "a", those should be reported separately in part "b".  

2014 
2015 
2016 
Item 
Purchases of aluminum foil produced in— 
United States: 
Certain fin stock aluminum foil 
Aluminum foil other than certain fin stock 
Subtotal: United States 
China: 
Certain fin stock aluminum foil 
Aluminum foil other than certain fin stock 
Subtotal: China 

Quantity (in short tons) 

   0

   0 

   0

   0

   0 

   0

1

All other countries:  
Certain fin stock aluminum foil 
Aluminum foil other than certain fin stock 
Subtotal: All other countries 
Unknown sources: 
Certain fin stock aluminum foil 
Aluminum foil other than certain fin stock 
Subtotal:  Unknown sources 
Total purchases 
1

 Please identify these countries:             

   0

   0 

   0

   0

   0 

   0

   0

   0 

   0

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

II‐1. 

Page 6 

Purchases.‐‐(Continued) 
(b) Imports.‐‐Report your firm’s total U.S. imports (i.e., purchases for which your firm served as 
the importer of record for Customs purposes) of aluminum foil by product type and source.  
If your firm was an importer of record, please also download and complete the U.S. 
Importers' Questionnaire from: 
https://www.usitc.gov/investigations/701731/2017/aluminum_foil_china/final.htm 

2014 
Item 

2015 

2016 

Quantity (in short tons) 

Imports of aluminum foil produced in— 
China: 
Certain fin stock aluminum foil 
Aluminum foil other than certain fin stock 
Subtotal: China 

   0 

   0

   0

1

All other countries:  
Certain fin stock aluminum foil 
Aluminum foil other than certain fin stock 
Subtotal: All other countries 
Total imports 

   0

   0 

   0

   0

   0 

   0

1

 Please identify these countries:             

(c) 

Small reels.‐‐Has your firm produced/spooled small reels (less than 25 lbs) of aluminum 
foil for consumer/household uses in the United States from your firm's imports and/or 
purchases of aluminum foil reported above? 

No 

Yes 

If yes. 
If yes, please provide a completed U.S. producers' questionnaire response: 
(https://www.usitc.gov/investigations/701731/2017/aluminum_foil_china/final.htm)

Single backed aluminum foil products.‐‐Has your firm produced single‐backed 
aluminum foil products (e.g., gum or other food wrappers, et cetera) in the United 
States from your firm's imports and/or purchases of aluminum foil reported above?   

(d) 

No 

Yes 

If yes. 
If yes, please provide a completed U.S. producers' questionnaire response: 
(https://www.usitc.gov/investigations/701731/2017/aluminum_foil_china/final.htm)

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 7 

Please note: For the remainder of this questionnaire, if your response to any question relates to 
certain fin stock aluminum foil, or differs with respect to certain fin stock aluminum foil 
compared with aluminum foil other than certain fin stock, please note this in your response to 
that question, or, if a response box is not available, in your response to Part VI. 

II‐2. 

Foil types purchased.— 
(a) 

Please indicate which foil thickness(es) of aluminum foil your firm has purchased since 
January 1, 2014? 

Ultra‐thin 

Thin 

(b)

Standard 

Heavy 

Extra heavy 

Which foil thicknesses are available from the following countries? 

Ultra‐thin 

Thin 

Standard 

Heavy 

Extra heavy

United States 

China 

Other countries: 
(          ) 

Explain:            
(c) 

Has your firm purchased aluminum foil that has been backed with paper, paperboard 
plastics or similar backing materials on both sides since January 1, 2014 from the 
following sources? 

Yes (produced in 
United States) 

No 

 (d) 

Yes (imported from 
China) 

Yes (imported from 
other countries) 

Is aluminum foil that has been backed with paper, paperboard plastics or similar backing 
materials on both sides generally available from the following sources?  

United States  

China 

Other sources  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 
II‐3. 

Page 8 

Changes in purchasing patterns.‐‐Please indicate how the shares of your firm’s purchases of 
aluminum foil from different sources have changed since January 1, 2014.   

Source of 
purchases 

Did not 
purchase  Decreased  Increased Constant Fluctuated

Explanation for trend 

United States 

China 

All other countries 

Sources unknown 

II‐4. 

Purchases from one country only.‐‐If your firm has sourced aluminum foil from only one 
country, please explain the reasons for doing so. 

II‐5. 

Supplier identification.‐‐Please list your firm’s FOUR largest suppliers for each category of 
aluminum foil since January 1, 2014. Also, provide the share of the quantity of your firm’s total 
purchases of aluminum foil that each of these suppliers accounted for in 2016.  

No. 

Supplier’s name 

City and state 

Share of quantity 
of 2016 purchases

Certain fin stock 
1 

            % 

2 

            % 

3 

            % 

4 

            % 

Aluminum foil other than certain fin stock 

1 

            % 

2 

            % 

3 

            % 

4 

            % 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 9 

PART III.‐‐MARKET CHARACTERISTICS AND PURCHASING PRACTICES 

III‐1.  Firm type.‐‐Which of the following best describes your firm as a purchaser of aluminum foil 
(check all that apply)? 

Produces 
Produces 
consumer  industrial  Distributor  Other 
Describe other 
products 
products 

If your firm is a distributor of aluminum foil, please answer questions III‐2 and III‐3. 

III‐2.  Competition for sales.‐‐Does your firm compete for sales to customers with the manufacturers 
or importers from which your firm purchases aluminum foil? 

No 

Yes  If yes, please describe. 

III‐3. 

Types of customers.‐‐What are the major types of consumers to which your firm sells aluminum 
foil? 

Aluminum foil other 
than certain fin stock 

Certain fin stock 
aluminum foil 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 10 

If your firm is an end user of aluminum foil, please answer questions III‐4 and III‐5.  

III‐4.  End uses.— 

(a)
List the top 3 products your firm makes using aluminum foil, and estimate the percent 
of your total production cost that is accounted for by the aluminum foil input and by 
other inputs (such as labor, energy, and other raw materials). 

Share of total cost in each of the product(s) your 
firm produces accounted for by 
Total  
  (should sum 
to 100.0% 
Aluminum foil other 
Product(s) your firm 
across) 
than certain fin stock 

Other inputs 
produces 

%

+ 

            %  = 

   0.0 % 

%

+ 

            %  = 

   0.0 % 

%

+ 

            %  = 

   0.0 % 

(b)

List the top 3 products your firm makes using certain fin stock aluminum foil, and 
estimate the percent of your total production cost that is accounted for by the 
aluminum foil input and by other inputs (such as labor, energy, and other raw 
materials). 

Share of total cost in each of the product(s) your 
firm produces accounted for by 
Product(s) your firm 
produces 

Certain fin stock  

Other inputs 

Total  
(should sum 
  to 100.0% 
across) 

%

+ 

            %  = 

   0.0 % 

%

+ 

            %  = 

   0.0 % 

%

+ 

            %  = 

   0.0 % 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

III‐5. 

Page 11 

Demand for end use products.‐‐ 
(a) 

Has the demand for your firm’s final products incorporating aluminum foil changed 
since January 1, 2014? 

Increased 

No change 

(b) 

Decreased 

Fluctuated 

Has this had any effect on your firm’s demand for aluminum foil?  
No 

Yes 

Explain 

III‐6. 

End uses.‐‐Which of the following products does your firm produce using aluminum foil? 

  Aluminum foil in small reels (< 25 lbs.) 
  Automotive radiators 
  Automotive condensers 
  Caps & closures 
  Cigarette packaging 
  Confectionary foil 
  Disposable aluminum containers 
  Composite laminates/foil laminates 
  Food packaging (pouches, wrappers, cartons) 

  Single‐backed 

  Double‐backed 

  Household aluminum 
  HVAC items 
  Insulation 
  Labels 
  Medical device items 
  Pharmaceutical use items 
  Other:             

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

III‐7. 

Page 12 

Substitutes.‐‐Can other products be substituted for aluminum foil?  

 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  

End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for aluminum foil? 
No Yes

1.             

2.             

3.             

4.             

III‐8. 

Explanation 

Aluminum foil vs. certain fin stock.— 
(a)

Has your firm evaluated both aluminum foil and certain fin stock for the same end use? 

No 

Yes 

(b) If yes, for what share of your firm’s purchases have you considered both aluminum foil and 
certain fin stock for the same end use since 2014 and for what applications did you consider 
both? 

Share of purchases for which 
you have considered both 
aluminum foil and certain fin 
stock for the same end use 
          % 

Explanation and factors 

(c) If no, why do you not consider aluminum foil and certain fin stock for the same end uses? 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

III‐9. 

Page 13 

Demand trends.‐‐Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for aluminum foil has changed since January 1, 2014. Explain any trends and 
describe the principal factors that have affected these changes in demand. 

Overall 
increase 

Market 

No 
Overall 
change  decrease

Fluctuate 
with no 
clear trend 

Explanation and factors 

Within  the United States 

Outside the United States 

III‐10.  Country preferences.‐‐Do you or your customers ever specifically order aluminum foil from one 
country in particular over other possible sources of supply? 

No 

Yes 

If yes, identify the countries and explain. 

III‐11.  Importance of purchasing domestic product.‐‐Please fill out the table below, estimating the 
percentage of your firm’s total 2016 purchases of aluminum foil that required aluminum foil 
produced in the United States.  

Estimated percentage of 
your firm’s total 2016 
purchases of aluminum 
foil 
Purchases that did not require domestic product  
          % 
Purchases that were required by law or regulation to be domestic product 
(e.g., government purchases under “Buy American” provisions)   
          % 
Purchases that were not required by law or regulation, but were required by 
your customers to be domestic product 
          % 
Purchases that were required to be domestic product for other reasons 
(explain:              )  
          % 
Total (should sum to 100.0%) 
   0.0 % 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 14 

III‐12.  Conditions of competition.‐‐ 

(a)
Is the aluminum foil market subject to business cycles (other than general economy‐
wide conditions) and/or other conditions of competition distinctive to aluminum foil?  

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question III‐13. 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition             

(b)

Have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
aluminum foil since January 1, 2014? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

III‐13.  Decisions based on producer and country‐of‐origin.‐‐How often does your firm, and if known, 
do your customers, make purchasing decisions involving aluminum foil based on its producer or 
country of origin? 

Always 

Usually 

Sometimes 

Never 

If at least sometimes, explain. 

Decision based on producer 
Your firm 

Your customers 

Decision based on country of origin 
Your firm 

Your customers 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 15 

III‐14.  Availability of supply.‐‐Has the availability of aluminum foil in the U.S. market changed since 
January 1, 2014?  

Availability in the U.S. 
Please explain, noting the countries and reasons for the 
market 
No  Yes changes. 
U.S.‐produced product 

Imports from China 

Imports from all other 
sources 

 III‐15.  Supply constraints.‐‐Has any firm refused, declined, or been unable to supply your firm with 
aluminum foil since January 1, 2014 (examples include placing customers on allocation or 
“controlled order entry,” declining to accept new customers or renew existing customers, 
delivering less than the quantity promised, been unable to meet timely shipment commitments, 
etc.)? 

Source 

No  Yes  If yes, please describe. 

U.S.‐produced 
product 

Imports from 
China 

Imports from all 
other sources 

III‐16.  Availability of specific product types.‐‐Are certain grades/types/sizes of aluminum foil only 
available from certain country sources? 

No 

Yes 

If yes, please identify the countries and the grade/type/size. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 16 

III‐17.  Purchasing frequency.‐‐ 

(a)
How frequently does your firm make purchases of aluminum foil (check one)? 

Daily  Weekly 

Monthly 

Quarterly  Annually 

Other   If other, specify 

(b)

Has this purchasing frequency changed since January 1, 2014?  

No 

Yes  If yes, please describe. 

III‐18.  Number of suppliers contacted.‐‐How many suppliers does your firm generally contact before 
making a purchase? Between             and            firms 

III‐19.  Supplier negotiations.‐‐Does your firm’s purchases of aluminum foil usually involve negotiations 
between supplier and purchaser? 

If yes, explain the factors your firm generally negotiates and note 
Yes  whether your firm quotes competing prices during negotiations. 

No 

III‐20.  Change in suppliers.‐‐Has your firm changed suppliers since January 1, 2014? 

If yes, please list the supplier(s), whether the firm was added or 
Yes  dropped, and the reasons for the change. 

No 

III‐21.  New suppliers.‐‐Are you aware of any new suppliers, either foreign or domestic, that have 
entered the market since January 1, 2014? 

No 

Yes 

If yes, please identify the firms. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 17 

III‐22.  Supplier qualification.‐‐Do you require your suppliers to be or to become certified or qualified 
to sell aluminum foil to your firm?  

If yes, provide the following information. 
 The number of days to qualify a new supplier. 
 A general description of the certification or qualification process. Also, a brief 
description of the factors that you consider when qualifying a new supplier (e.g., quality 
of product, reliability of supplier, etc.).  

No 

Yes 

Number 
of days  Process and factors 

III‐23.  Failure to certify.‐‐Since January 1, 2014, have any domestic or foreign producers failed in their 
attempts to certify or qualify their aluminum foil with your firm or have any producers lost their 
approved status? 

If yes, please identify these firms, the countries where 
they are located, and the reasons why they failed the 
No  Yes  certification/qualification. 

Aluminum foil other 
than certain fin stock 

Certain fin stock  

III‐24.  Major purchasing factors.‐‐Please list, in order of their importance, the main factors your firm 
considers in deciding from whom to purchase aluminum foil (examples include availability, 
extension of credit, contracts, price, quality, range of supplier’s product line, traditional supplier, 
etc.). 

1.             
2.             
3.             
Please list any other factors that are very important in your purchase decisions:             

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 18 

III‐25.  Purchasing factors.‐‐Please rate the importance of the following factors in your firm’s 
purchasing decisions for aluminum foil. 

Factor 

Very 
important 

Somewhat 
important 

Not 
important 

Availability 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Extension of credit 

Manganese content 

Minimum quantity requirements 

Packaging 

Price 

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry standards 

Quality exceeds industry standards 

Reliability of supply 

Technical support/service 

Thickness specifications 

U.S. transportation costs 

III‐26.  Quality characteristics.‐‐What characteristics does your firm consider when determining the 
quality of aluminum foil? 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 19 

III‐27.  Minimum quality.‐‐How often does aluminum foil from the following countries meet minimum 
quality specifications for your uses or your customers’ uses? 

Rarely or 
Don’t 
Source 
Always 
Usually 
Sometimes 
never 
know 
United States 

China 

Germany 

Russia 

Other:            

III‐28.  Frequency of decisions based on price.‐‐How often does your firm purchase the aluminum foil 
that is offered at the lowest price? 

Always 

Usually 

Sometimes 

Never 

III‐29.  Choice of product not based on price.‐‐If you purchased aluminum foil from one country source 
although a comparable product was available from another country source at a lower price, 
please explain your reasons for doing so (please specify by country). 

III‐30.  Price leaders.‐‐A price leader is defined as (1) one or more firms that initiate a price change, 
either upward or downward, that is followed by other firms, or (2) one or more firms that have a 
significant impact on prices.  A price leader is not necessarily the lowest‐priced supplier. 

Please list the names of any firms you considered price leaders in the aluminum foil market 
since January 1, 2014.   

Firm(s) 

Describe how the firm(s) exhibited price leadership 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 20 

III‐31.   Raw material costs.— 

(a)
 Do changes in raw material costs affect your firm’s price negotiations with your 
aluminum foil suppliers?   

No 

Yes 

If yes, please explain. 

(b)

Are your firm’s purchases of aluminum foil indexed to raw material costs or indices? 
No 

Yes 

If yes, please explain. 

III‐32.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— 

(a)
 Since January 2014, did your firm purchase imports of aluminum foil from China instead 
of U.S.‐produced aluminum foil?   

No 
Yes 
(If “No”, skip to next 
(also respond to parts (b) 
question) 
and (c)) 
Certain fin stock 

Aluminum foil other than 
certain fin stock 

(b)

If you responded “Yes” to part (a), was that imported product priced lower than the 
domestic product? 

Yes 
No 
Certain fin stock 

Aluminum foil other than 
certain fin stock 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 21 

III‐32.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— (Continued) 

(c)
If you responded “Yes” to part (a), was price a primary reason for purchasing imports 
from China rather than domestic product? 

If No, please indicate the 
If Yes, estimate the quantity of 
reason your firm 
imports purchased instead of 
domestic product since 
No 
purchased imports 
Yes 
January 2014  
instead of domestic 
(in short tons) 
product 
Certain fin 

stock 
Aluminum foil 
other than 

certain fin 
stock 

III‐33.   U.S. producers and import competition.— 

(a) 
Since January 1, 2014, in connection with a sale or offer to sell aluminum foil to your 
firm, did U.S. producers reduce their prices of domestically produced aluminum foil in 
order to compete with lower‐priced imports of aluminum foil from the subject 
countries?   

Yes (also respond to 
No (If “No”, skip to 
question part (b)) 
next question) 
Don’t know 
Certain fin stock 

Aluminum foil other than 
certain fin stock  

(b) 

If your firm responded “yes”, please provide an estimate of the reduction in U.S. 
producers’ prices, and any additional explanations, such as timing (e.g., months/years), 
frequency of price reductions, or other market/competitive factors. 

Estimated 
reduction in U.S. 
prices 
(percent) 

Additional explanation, including such 
information as timing (e.g., 
months/years), frequency of price 
reductions, or other market/competitive 
factors 

Certain fin stock 

            %             

Aluminum foil other 
than certain fin stock  

            %             

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 22 

PART IV.—PRODUCT COMPARISONS  

IV‐1.  Country knowledge.‐‐Please indicate the countries of origin for aluminum foil for which your 
firm has actual marketing/pricing knowledge. 

United 
States 

IV‐2. 

China 

Armenia  Germany 

Russia 

Other 
Other countries 
countries 
(specify) 

Interchangeability.‐‐Is aluminum foil produced in the United States and in other countries 
interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 

Country‐pair 

China  

Armenia 

Germany 

Russia 

Other countries 

United States 

China 

Armenia  

Germany 

Russia 

For any country‐pair producing aluminum foil which is sometimes or never interchangeable, 
please identify the country‐pair and explain the factors that limit or preclude interchangeable 
use: 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 
IV‐3. 

Page 23 

Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between aluminum foil 
produced in the United States and in other countries a significant factor in your firm’s purchases 
of the products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair   

Country‐pair 

China  

Armenia 

Germany 

Russia 

Other countries 

United States 

China 

Armenia  

Germany 

Russia 

or any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant 
factor in your firm’s purchases of aluminum foil, identify the country‐pair and report the 
advantages or disadvantages imparted by such factors: 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 
IV‐4. 

Page 24 

Factor country comparisons.‐‐For the factors listed below, please rate how aluminum foil 
produced in each country you identified in your response to the first question in Part IV 
compares with aluminum foil produced in each of the other countries you identified.   

Inferior 

Comparable 

Superior 

Inferior 

Comparable 

Superior 

Factor 

Inferior 

Superior 

Comparable 

If you are unfamiliar with the product from a particular country, please leave the boxes for those 
country comparisons blank. 

Product from 
Product from 
Product from 
United States 
China  
United States 
compared to 
compared to 
product from 
product from 
compared to 
Nonsubject 
Nonsubject 
product from 
China 
countries 
countries 

Availability 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Extension of credit 

Manganese content 

Minimum quantity requirements 

Packaging 

Price1 

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry standards 

Quality exceeds industry standards 

Reliability of supply 

Thickness specifications 

Technical support/service 
1

U.S. transportation costs  
1

 A rating of superior on price and U.S. transportation costs indicates that the first country generally has lower 
prices/U.S. transportation costs than the second country. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 25 

PART V.‐‐ALTERNATIVE PRODUCT INFORMATION 

V‐1.  Comparability of certain types of aluminum foils‐‐For each of the following indicate whether 
the products being compared are: 

F:  fully comparable or the same, i.e., have no differentiation between them; 
M:  mostly comparable or similar; 
S:  somewhat comparable or similar; 
N:  never or not‐at‐all comparable or similar; or 
0:  no familiarity with products. 

Note.‐‐Please limit comparison of small reels of aluminum foil to larger reels of aluminum foil with 
otherwise similar properties. 

(a)
Physical Characteristics and Uses.‐‐The differences and similarities in the physical 
characteristics and uses. 

Product‐pair 

All other 
aluminum foil 

Certain fin stock 
aluminum foil   

Aluminum foil 
backed on only one 
side 

Small reels of 
aluminum foil 
weighing 25 
pounds or fewer 

Ultra‐thin 
aluminum foil 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their physical 
characteristics and uses: 

(b)

Interchangeability.‐‐The ability to substitute the products in the same application. 

Product‐pair 

All other 
aluminum foil 

Certain fin stock 
aluminum foil   

Aluminum foil 
backed on only one 
side 

Small reels of 
aluminum foil 
weighing 25 
pounds or fewer 

Ultra‐thin 
aluminum foil 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
interchangeability:               

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

V‐1. 

Page 26 

Comparability of certain types of aluminum foils ‐‐Continued 

F:  fully comparable or the same, i.e., have no differentiation between them; 
M:  mostly comparable or similar; 
S:  somewhat comparable or similar; 
N:  never or not‐at‐all comparable or similar; or 
0:  no familiarity with products. 

(c)

Common manufacturing facilities, production processes, and production employees.‐
‐Whether manufactured in the same facilities, from the same inputs, on the same 
machinery and equipment, and using the same employees. 

Product‐pair 

Certain fin stock 
aluminum foil   

All other 
aluminum foil 

Aluminum foil 
Small reels of aluminum foil 
backed on only one 
weighing 25 pounds or 
side 
fewer 

Ultra‐thin 
aluminum foil 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
manufacturing facilities, production processes, and production employees: 

(d)

Channels of distribution.‐‐Channels of distribution/market situation through which the 
products are sold (i.e., sold direct to end users, through wholesaler/distributors, etc.). 

Product‐pair 

Certain fin stock 
aluminum foil   

All other 
aluminum foil 

Aluminum foil 
Small reels of aluminum foil 
backed on only one 
weighing 25 pounds or 
side 
fewer 

Ultra‐thin 
aluminum foil 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
channels of distribution: 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 27 

V‐1.  Comparability of certain types of aluminum foils ‐‐Continued 

F:  fully comparable or the same, i.e., have no differentiation between them; 
M:  mostly comparable or similar; 
S:  somewhat comparable or similar; 
N:  never or not‐at‐all comparable or similar; or 
0:  no familiarity with products. 

(e)

Customer and producer perceptions.‐‐Perceptions as to the differences and/or 
similarities. 

Product‐pair 

Certain fin stock 
aluminum foil   

All other 
aluminum foil 

Aluminum foil 
Small reels of aluminum foil 
backed on only one 
weighing 25 pounds or 
side 
fewer 

Ultra‐thin 
aluminum foil 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
customer and product perceptions: 

(f)

Price.‐‐Whether prices are comparable or differ between the products. 

Product‐pair 

Certain fin stock 
aluminum foil   

All other 
aluminum foil 

Aluminum foil 
Small reels of aluminum foil 
backed on only one 
weighing 25 pounds or 
side 
fewer 

Ultra‐thin 
aluminum foil 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their price: 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

V‐2. 

Page 28 

Types of aluminum foil purchased.— 
(a) 

Has your firm purchased aluminum foil wound onto reels weighing 25 pounds or less 
(typically used for retail customer foil products) since January 1, 2014 from the following 
sources? 

Yes (produced in 
United States) 

No 

(b) 

Yes (imported from 
China) 

Yes (imported from 
other countries) 

Is aluminum foil wound onto reels weighing 25 pounds or less (typically used for retail 
customer foil products) generally available from the following sources?  

United States  

China 

Other sources  

(c) 

Has your firm purchased aluminum foil that has been backed with paper, paperboard 
plastics or similar backing materials on one side since January 1, 2014 from the following 
sources? 

Yes (produced in 
United States) 

No 

 (d) 

Yes (imported from 
China) 

Yes (imported from 
other countries) 

Is aluminum foil that has been backed with paper, paperboard plastics or similar backing 
materials on one side generally available from the following sources?  

United States  

China 

Other sources  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 29 

PART VI.—ADDITIONAL INFORMATION 

VI‐1.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to any question that 
did not provide a narrative response box, please note the question number and the explanation 
in the space provided below. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire – Aluminum Foil 

Page 30 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 
https://usitc.gov/investigations/701731/2017/aluminum_foil_china/final.htm. 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  FOIL 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to craig.thomsen@usitc.gov; include a scanned copy of 
the signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic 
documents that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information 
from unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document 
Information System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic 
algorithms to encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not 
use these encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to 
unauthorized disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic 
transmission, the Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is 
assumed by you and not by the Commission. 

If your firm does not purchase this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned 
copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire your firm submits (see 
19 CFR § 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.