17-3-3739 U.S. Purchasers' Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 17‐3‐3739; Expiration Date: 6/30/2020 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

LOST SALES AND LOST REVENUE SURVEY 
STAINLESS STEEL FLANGES FROM CHINA AND INDIA
This survey must be received by the Commission by August 30, 2017 
See last page for filing instructions. 

The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection with its antidumping and countervailing duty investigations concerning stainless steel (SS) flanges from China 
and  India  (Inv.  Nos.  701‐TA‐585‐586  and  731‐TA‐1383‐1384  (Preliminary)).  The  information  requested  in  the 
questionnaire is requested under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to 
reply as directed can result in a subpoena or other order to  compel  the submission of records or information in your 
firm’s possession (19 U.S.C. § 1333(a)). Further information on this survey can be obtained from Tana von Kessler (202‐
205‐2389, tana.vonkessler@usitc.gov). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm purchased SS flanges (as defined on next page) at any time since January 1, 2014? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the survey to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the survey, and return the entire survey to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  SSF)
CERTIFICATION 
I certify that the information herein supplied in this survey is complete and correct to the best of my knowledge and belief and 
understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission.  By submitting this certification 
I also grant consent for the Commission, and its employees and contract personnel, to use the information provided in this survey 
and  throughout  this  proceeding  in  any  other  import‐injury  proceedings  conducted  by  the  Commission  on  the  same  or  similar 
merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
investigation or other proceeding may be disclosed to and used:  (i) by the Commission, its employees and Offices, and contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

Signature 

Phone 

       Email address 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges 

Page 2 

GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on August 16, 2017, by Core 
Pipe Products, Inc., Carol Stream, Illinois and Maass Flange Corporation, Houston, Texas. Antidumping 
and Countervailing duties may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if the 
Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. 
Department of Commerce (“Commerce”) makes an affirmative determination of dumping and 
subsidization. Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at 
http://www.usitc.gov/investigations/701731/2017/stainless_steel_flanges_china_and_india/preliminar
y.htm.  

SS flanges covered by this investigation are certain forged stainless steel flanges, whether unfinished, 
semi‐finished, or finished, generally manufactured to the material specification of ASTM/ASME A/SA182, 
and made in alloys such as, but not limited to, 304, 304L, 316, and 316L (or combinations thereof). The 
scope includes six general types of flanges. They are: (1) weld neck, used in butt‐weld line connection; 
(2) threaded, used for threaded line connections; (3) slip‐on, used to slide over pipe; (4) lap joint, used 
with stub‐ends/butt‐weld line connections; (5) socket weld, used to fit pipe into a machine recession; 
and (6) blind, used to seal off a line. The sizes and descriptions of the flanges within the scope include all 
pressure classes of ASME B16.5 and range from one‐half inch to twenty‐four inches nominal pipe size. 
Specifically excluded from the scope of these orders are cast stainless steel flanges. Cast stainless steel 
flanges generally are manufactured to specification ASTM A351. 

Unfinished stainless steel flanges possess the approximate shape of finished stainless steel flanges and 
have not yet been machined to final specification after the initial casting, forging, or like operations. 
These machining processes may include boring, facing, spot facing, drilling, tapering, threading, 
beveling, heating, or compressing. 

The country of origin for certain forged stainless steel flanges, whether unfinished, semi‐finished, or 
finished is the country where the flange was forged. Subject merchandise includes stainless steel flanges 
as defined above that have been further processed in a third country, including but not limited to 
processing such as boring, facing, spot facing, drilling, tapering, threading, beveling, heating, or 
compressing, or any other processing that would not otherwise remove the merchandise from the scope 
of the investigations if performed in the country of manufacture of the stainless steel flanges. 

Merchandise subject to the investigation is typically imported under subheadings 7307.21.1000 and 
7307.21.5000 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTS). While HTS subheadings are 
provided for convenience and customs purposes, the written description of the scope is dispositive. 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates.  

Confidentiality.‐‐The data furnished in response to this survey that reveal the individual operations of 
your firm will be treated as confidential by the Commission to the extent that such data are not 
otherwise available to the public and will not be disclosed except as may be required by law (see 19 
U.S.C. 1677f). Such confidential information will not be published in a manner that will reveal the 
individual operations of your firm; however, general characterizations of numerical business proprietary 
information (such as discussion of trends) will be treated as confidential business information only at the 
request of the submitter for good cause shown. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges (Preliminary) 
Page 3 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this survey, as well as 
any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in connection 
with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative protective order 
provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the Commission’s Rules of 
Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and other authorized 
individuals may temporarily be given access to the information for use in connection with this 
proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or similar 
merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were divulged to 
unauthorized individuals. Please also retain a copy of the final document that you submit. 

Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which Commission 
staff may contact that individual regarding the confidential information submitted in this survey. This 
may or may not be the person whose signature is at the bottom of page 1. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Firms operating more than one establishment should combine the data for all establishments into a 
single response. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges (Preliminary) 
Page 4 

PURCHASE INFORMATION 

II‐1.  Purchases and imports.‐‐Report your firm’s total domestic purchases and direct imports of SS 
flanges.  Please report separately your domestic purchases and your direct imports (where your 
firm was the importer of record). 

“Domestic Purchase” – Purchase from a U.S. entity such as a U.S. producer, a U.S. distributor, or 
a U.S. firm.  

“Direct Import” – Purchase directly from a foreign supplier and your firm is the importer of 
record. 

2014 
2015 
2016 
Item 
Domestic purchases of SS flanges 
produced in— 
United States 

All other countries:  

Sources unknown 

China 
India 
1

Total purchases 
Direct imports of SS flanges from— 
China 
India 
1

All other countries:  
Total imports 
1

 Please identify these countries:             

Quantity (in 1,000 pounds) 

   0

   0 

   0

   0

   0 

   0

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges (Preliminary) 
Page 5 

2.  Changes in purchasing patterns.‐‐Please indicate how the shares of your firm’s purchases of SS 
flanges from different sources have changed since January 1, 2014.  

Did not 
Source of purchases  purchase  Decreased  Increased Constant

Fluctuated 

Explanation for trend 

United States 

China 

India 

All other countries 

Sources unknown 

3.  Major purchasing factors.‐‐Please list, in order of their importance, the main factors your firm 
considers in deciding from whom to purchase SS flanges.  

1. 

2. 

3. 

Please list any other factors that are very important in your purchase decisions:             

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges (Preliminary) 
Page 6 

4.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— 

(a)
 Since January 2014, did your firm purchase imports of SS flanges from China and/or 
India instead of U.S.‐produced SS flanges?  Respond for each subject country. 

No 
Yes 
(If “No” for all countries, skip to next 
Source 
(also respond to parts (b) and (c)) 
question) 
China 

India 

(b)

 If you responded “Yes” to part (a), was the imported product priced lower than the 
domestic product? 

Source 

Yes 

No 

China 

India 

(c) 

If you responded “Yes” to part (a), was price a primary reason for purchasing subject 
imports rather than domestic product? 

If Yes, estimate the quantity 
of imports purchased instead 
of domestic product since 
January 2014  
(in 1,000 pounds) 

No 

If No, please indicate the 
reason your firm purchased 
imports instead of domestic 
product 

Source 

Yes 

China 

India 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges (Preliminary) 
Page 7 

5.  
U.S. producers and import competition.— 

(a) 
Since January 1, 2014, in connection with a sale or offer to sell SS flanges to your firm, 
did U.S. producers reduce their prices of domestically produced SS flanges in order to 
compete with lower‐priced imports of SS flanges from the subject countries?  Respond 
for each subject country. 

Yes (also respond to 
No (If “No” for all countries, 
Source 
question part (b)) 
skip to next question) 
Don’t know 

(b) 

China 

India 

If your firm responded “yes” to any of the above countries, please provide an estimate 
of the reduction in U.S. producers’ prices, and any additional explanations, such as 
timing (e.g., months/years), frequency of price reductions, or other market/competitive 
factors. 

Source 

Estimated reduction in 
U.S. prices 
(percent) 

Additional explanation, including such information 
as timing (e.g., months/years), frequency of price 
reductions, or other market/competitive factors 

China 

            % 

India 

            % 

6.  Method of purchase‐‐Please provide a general description of your firm’s method(s) of purchase 
(e.g., individual purchase, contract, bids, Internet purchases, etc.) for SS flanges. 

7.  Other explanations‐‐Please provide any additional comments in this box. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ SS flanges (Preliminary) 
Page 8 

OMB INFORMATION 

8.  OMB statistics.‐‐Please report the actual number of hours required and the cost to your firm of 
completing this survey. 

Hours 

Dollars 

The questions in this survey have been reviewed with market participants to ensure that issues of 
concern are adequately addressed and that data requests are sufficient, meaningful, and as limited 
as  possible.  Public  reporting  burden  for  this  survey  is  estimated  to  average  4  hours  per  response, 
including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and  completing  and  reviewing  the 
survey.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for  reducing 
the  burden,  and  any  suggestions  for  improving  this  survey.  Please  attach  such  comments  to  your 
response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, Washington, DC  20436.  

HOW TO FILE YOUR SURVEY RESPONSE 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the survey document. 
Please submit the completed survey using one of the methods noted below. If your firm 
is unable to complete the MS Word survey or cannot use one of the electronic methods 
of submission, please contact the Commission for further instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word survey along with a scanned copy of the signed 
certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  SSF 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word survey to tana.vonkessler@usitc.gov; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents 
that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from 
unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information 
System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to 
encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these 
encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized 
disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the 
Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not 
by the Commission. 

If your firm did not purchase this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy 
to the Commission.