Iro-002-4

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

A. Introduction
1.

Title: 

Reliability Coordination – Monitoring and Analysis  

2.

Number: 

IRO‐002‐4 

3.

Purpose:     Provide System Operators with the capabilities necessary to monitor 
and analyze data needed to perform their reliability functions.  

4.

Applicability 
4.1. Reliability Coordinator 

5.

Effective Date: 

See Implementation Plan.  
6.

Background:  
See the Project 2014‐03 project page. 

B. Requirements and Measures

R1.

Each Reliability Coordinator shall have data exchange capabilities with its Balancing 
Authorities and Transmission Operators, and with other entities it deems necessary, 
for it to perform its Operational Planning Analyses, Real‐time monitoring, and Real‐
time Assessments.   [Violation Risk Factor: High] [Time Horizon: Operations Planning, 
Same‐Day Operations, Real‐time Operations] 

M1. Each Reliability Coordinator shall have and provide upon request, evidence that could 
include but is not limited to a document that lists its data exchange capabilities with 
its Balancing Authorities and Transmission Operators, and with other entities it deems 
necessary, for it to perform its operational Planning Analyses, Real‐time monitoring, 
and Real‐time Assessments. 
R2. Each Reliability Coordinator shall provide its System Operators with the authority to 
approve planned outages and maintenance of its telecommunication, monitoring and 
analysis capabilities. [Violation Risk Factor: High] [Time Horizon: Operations Planning, 
Same‐Day Operations, Real‐time Operations]  
M2. Each Reliability Coordinator shall have and provide upon request evidence that could 
include but is not limited to a documented procedure or equivalent evidence that will 
be used to confirm that the Reliability Coordinator has provided its System Operators 
with the authority to approve planned outages and maintenance of its 
telecommunication, monitoring and analysis capabilities.
R3. Each Reliability Coordinator shall monitor Facilities, the status of Special Protection 
Systems, and non‐BES facilities identified as necessary by the Reliability Coordinator, 
within its Reliability Coordinator Area and neighboring Reliability Coordinator Areas to 
identify any  System Operating Limit exceedances and to determine any 

Page 1 of 8

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

Interconnection Reliability Operating Limit exceedances within its Reliability 
Coordinator Area. [Violation Risk Factor: High] [Time Horizon: Real‐Time Operations] 
M3.  Each Reliability Coordinator shall have, and provide upon request, evidence that could 
include but is not limited to Energy Management System description documents, 
computer printouts, SCADA data collection, or other equivalent evidence that will be 
used to confirm that it has monitored Facilities, the status of Special Protection 
Systems, and non‐BES facilities identified as necessary by the Reliability Coordinator, 
within its Reliability Coordinator Area and neighboring Reliability Coordinator Areas to 
identify any  System Operating Limit exceedances and to determine any 
Interconnection Reliability Operating Limit exceedances within its Reliability 
Coordinator Area.  
R4.

Each Reliability Coordinator shall have monitoring systems that provide information 
utilized by the Reliability Coordinator’s operating personnel, giving particular 
emphasis to alarm management and awareness systems, automated data transfers, 
and synchronized information systems, over a redundant infrastructure. [Violation 
Risk Factor: High] [Time Horizon: Real‐time Operations] 

M4. The Reliability Coordinator shall have, and provide upon request, evidence that could 
include but is not limited to Energy Management System description documents, 
computer printouts, SCADA data collection, or other equivalent evidence that will be 
used to confirm that it has monitoring systems consistent with the requirement. 

C. Compliance
1.

Compliance Monitoring Process 
1.1. Compliance Enforcement Authority 
As defined in the NERC Rules of Procedure, “Compliance Enforcement Authority” 
(CEA) means NERC or the Regional Entity in their respective roles of monitoring 
and enforcing compliance with the NERC Reliability Standards. 
1.2. Compliance Monitoring and Assessment Processes: 
As defined in the NERC Rules of Procedure, “Compliance Monitoring and 
Assessment Processes” refers to the identification of the processes that will be 
used to evaluate data or information for the purpose of assessing performance 
or outcomes with the associated reliability standard.  
1.3. Data Retention 
The Reliability Coordinator shall keep data or evidence to show compliance as 
identified below unless directed by its Compliance Enforcement Authority to 
retain specific evidence for a longer period of time as part of an investigation: 
The Reliability Coordinator shall retain its current, in force document and any 
documents in force for the current year and previous calendar year for 
Requirements R1, R2, and R3 and Measures M1, M2, and M3.  
Page 2 of 8

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

The Reliability Coordinator shall keep data or evidence for Requirement R4 and 
Measure M4 for the current calendar year and one previous calendar year. 
If a Reliability Coordinator is found non‐compliant, it shall keep information 
related to the non‐compliance until found compliant.  
The Compliance Enforcement Authority shall keep the last audit records and all 
requested and submitted subsequent audit records.   
1.4. Additional Compliance Information 
None. 

Page 3 of 8

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

Table of Compliance Elements
R # 

Time Horizon 

VRF 

Violation Severity Levels 
Lower VSL 

Moderate VSL 

High VSL 

Severe VSL 

R1 

Operations 
Planning, 
Same‐Day 
Operations, 
Real‐time 
Operations 

High 

The Reliability 
Coordinator did not 
have data exchange 
capabilities with 
one applicable 
entity, or 5% or less 
of the applicable 
entities, whichever 
is greater. 

The Reliability 
Coordinator did not 
have data exchange 
capabilities with two 
applicable entities, or 
more than 5% or less 
than or equal to 10% of 
the applicable entities, 
whichever is greater. 

The Reliability 
Coordinator did not 
have data exchange 
capabilities with three 
applicable entities, or 
more than 10% or less 
than or equal to 15% of 
the applicable entities, 
whichever is greater. 

The Reliability Coordinator did 
not have data exchange 
capabilities with four or more 
applicable entities or greater 
than 15% of the applicable 
entities, whichever is greater. 

R2 

Operations 
Planning, 
Same‐Day 
Operations, 
Real‐time 
Operations 

High 

N/A 

N/A 

N/A 

The Reliability Coordinator 
failed to provide its System 
Operator with the authority to 
approve planned outages and 
maintenance of its 
telecommunication, monitoring 
and analysis capabilities. 

R3 

Real‐time 
Operations  

High 

N/A 

N/A 

N/A 

The Reliability Coordinator did 
not monitor Facilities, the 
status of Special Protection 
Systems, and non‐BES facilities 
identified as necessary by the 
Reliability Coordinator, within 
its Reliability Coordinator Area 
and neighboring Reliability 
Coordinator Areas to identify 
any  System Operating Limit 
exceedances and to determine 
any Interconnection Reliability 

Page 4 of 8

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

R # 

Time Horizon 

VRF 

Violation Severity Levels 
Lower VSL 

R4 

Operations 
Planning, 
Same‐Day 
Operations, 
Real‐time 
Operations 

High 

N/A 

Moderate VSL 

N/A 

High VSL 

N/A 

Severe VSL 
Operating Limit exceedances 
within its Reliability 
Coordinator Area. 
The Reliability Coordinator did 
not have monitoring systems 
that provide information 
utilized by the Reliability 
Coordinator’s operating 
personnel, giving particular 
emphasis to alarm 
management and awareness 
systems, automated data 
transfers, and synchronized 
information systems, over a 
redundant infrastructure.  

Page 5 of 8

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

D. Regional Variances
None. 
E. Interpretations
None. 
F. Associated Documents
None. 

Version History
Version 

Date 

0 

April 1, 2005 

0 

August 8, 2005 

1 

November 1, 2006 

1 

April 4, 2007 

2 

October 17, 2008 

2 

March 17, 2011 

Order issued by FERC approving 
IRO‐002‐2 (approval effective 
5/23/11) 

FERC approval 

2 

February 24, 2014 

Updated VSLs based on June 24, 
2013 approval. 

VSLs revised 

3 

July 25, 2011 

Revised under Project 2006‐06 

Revised 

Approved by Board of Trustees 

Retired R1‐R8 under 
Project 2006‐06.    

3 

August 4, 2011 

Action 
Effective Date 

Change Tracking 
New 

Removed “Proposed” from Effective  Errata 
Date 
Adopted by Board of Trustees 

Revised 

Replaced Levels of Non‐compliance 
with the Feb 28, BOT approved 
Violation Severity Levels (VSLs) 
Corrected typographical errors in 
BOT approved version of VSLs 

Revised to add 
missing measures 
and compliance 
elements 

Adopted by NERC Board of Trustees  Deleted R2, M3 and 
associated 
compliance elements 
as conforming 
changes associated 
with approval of IRO‐
010‐1. Revised as 
part of IROL Project 

Page 6 of 8

Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination — Monitoring and Analysis

4 

November 13, 2014  Approved by Board of Trustees 

Revisions under 
Project 2014‐03 

Page 7 of 8

Standard IRO-002-4 — Guidelines and Technical Basis

Guidelines and Technical Basis 

Rationale: 
During development of this standard, text boxes were embedded within the standard to explain 
the rationale for various parts of the standard.  Upon BOT approval, the text from the rationale 
text boxes was moved to this section. 
Changes made to the proposed definitions were made in order to respond to issues raised in 
NOPR paragraphs 55, 73, and 74 dealing with analysis of SOLs in all time horizons, questions on 
Protection Systems and Special Protection Systems in NOPR paragraph 78, and 
recommendations on phase angles from the SW Outage Report (recommendation 27). The 
intent of such changes is to ensure that Real‐time Assessments contain sufficient details to 
result in an appropriate level of situational awareness.  Some examples include: 1) analyzing 
phase angles which may result in the implementation of an Operating Plan to adjust generation 
or curtail transactions so that a Transmission facility may be returned to service, or 2) 
evaluating the impact of a modified Contingency resulting from the status change of a Special 
Protection Scheme from enabled/in‐service to disabled/out‐of‐service. 
Rationale for Requirements:   
The data exchange elements of Requirements R1 and R2 from approved IRO‐002‐2 have been 
added back into proposed IRO‐002‐4  in order to ensure that there is no reliability gap.  The SDT 
found no proposed requirements in the current project that covered the issue. Voice 
communication is covered in proposed COM‐001‐2 but data communications needs to remain 
in IRO‐002‐4 as it is not covered in proposed COM‐001‐2. Staffing of communications and 
facilities in corresponding requirements from IRO‐002‐2 is addressed in approved PER‐004‐2, 
Requirement R1 and has been deleted from this draft. 
Rationale for R2: 
Requirement R2 from IRO‐002‐3 has been deleted because approved EOP‐008‐1, Requirement 
R1, part 1.6.2 addresses redundancy and back‐up concerns for outages of analysis tools. New 
Requirement R4 has been added to address NOPR paragraphs 96 and 97:  “…As we explain 
above, the reliability coordinator’s obligation to monitor SOLs is important to reliability because 
a SOL can evolve into an IROL during deteriorating system conditions, and for potential system 
conditions such as this, the reliability coordinator’s monitoring of SOLs provides a necessary 
backup function to the transmission operator….” 
Rationale for R4: 
Requirement R4 added back from approved IRO‐002‐2 as the SDT found no proposed 
requirements that covered the issues. 

Page 8 of 8

* FOR INFORMATIONAL PURPOSES ONLY *
Enforcement Dates: Standard IRO-002-4 — Reliability Coordination - Monitoring and Analysis
United States
Standard

Requirement

IRO-002-4

All

Enforcement Date

Inactive Date

This standard has not yet been approved by the applicable regulatory authority.

Printed On: July 30, 2015, 01:32 PM