14-2-3325 U.S. Importer Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 14‐2‐3325; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. IMPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

SUGAR FROM MEXICO 

This questionnaire must be received by the Commission by JANUARY 28, 2015 

See last page for filing instructions. 

The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection with its countervailing and antidumping investigations concerning sugar from Mexico (Inv. Nos. 701‐TA‐513 
and 731‐TA‐1249 (Final)).  The information requested in the questionnaire is requested under the authority of the Tariff 
Act of 1930, title VII.  This report is mandatory and failure to reply as directed can result in a subpoena or other order to 
compel the submission of records or information in your firm’s possession (19 U.S.C. § 1333(a)). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm imported sugar (as defined on next page) from any country at any time since October 1, 2011? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  SUGAR) 

CERTIFICATION 

I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. 

By  means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I  acknowledge  that  information  submitted  in  this  questionnaire  response  and  throughout  this  proceeding  may  be  used  by  the 
Commission, its employees, and contract personnel who are acting in the capacity of Commission employees, for developing or 
maintaining the records of this proceeding or related proceedings for which this information is submitted, or in internal audits and 
proceedings relating to the programs and operations of the Commission pursuant to 5 U.S.C. Appendix 3.  I understand that all 
contract personnel will sign non‐disclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

 Fax:            

        Email address 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.  This proceeding was instituted in response to a petition filed on March 28, 2014 by the 
American Sugar Coalition (“ASC”). The ASC members are: American Sugar Cane League, Thibodaux, LA; 
American Sugarbeet Growers Association, Washington, DC; American Sugar Refining, Inc., West Palm 
Beach, FL; Florida Sugar Cane League, Washington, DC; Hawaiian Commercial and Sugar Company, 
Puunene, HI; Rio Grande Valley Sugar Growers, Inc., Santa Rosa, TX; Sugar Cane Growers Cooperative of 
Florida, Belle Glade, FL; and United States Beet Sugar Association, Washington, DC. Countervailing and 
antidumping duties may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if the 
Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. 
Department of Commerce makes an affirmative determination of subsidization and/or dumping. 
Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at 
http://www.usitc.gov/investigations/701731/2014/sugar_mexico/final.htm.  

Sugar covered by these investigations as defined by the Department of Commerce scope is raw and 
refined sugar of all polarimeter readings derived from sugar cane or sugar beets. The chemical sucrose 
gives sugar its essential character. Sucrose is a nonreducing disaccharide composed of glucose and 
fructose linked by a glycosidic bond via their anomeric carbons. The molecular formula for sucrose is 
C 12 H 22 O 11; the International Union of Pure and Applied Chemistry (IUPAC) International Chemical 
Identifier (InChl) for sucrose is 1S/C12H22O11/c13‐l‐4‐6(16)8(18)9(19)11(21‐4)23‐12(3‐
15)10(20)7(17)5(2‐14)22‐12/h4‐11,13‐20H,1‐3H2/t4‐,5‐,6‐,7‐,8+,9‐,10+,11‐,12+/m1/s1; the InChl Key 
for sucrose is CZMRCDWAGMRECN‐UGDNZRGBSA‐N; the U.S. National Institutes of Health PubChem 
Compound Identifier (CID) for sucrose is 5988; and the Chemical Abstracts Service (CAS) Number of 
sucrose is 57‐50‐1. 

Sugar described in the previous paragraph includes products of all polarimeter readings described in 
various forms, such as raw sugar, estandar or standard sugar, high polarity or semirefined sugar, special 
white sugar, refined sugar, brown sugar, edible molasses, desugaring molasses, organic raw sugar, and 
organic refined sugar. Other sugar products, such as powdered sugar, colored sugar, flavored sugar, 
and liquids and syrups that contain 95 percent or more sugar by dry weight are also within the scope of 
these investigations. 
The scope of these investigations does not include (1) sugar imported under the Refined Sugar Re‐
Export Programs of the U.S. Department of Agriculture;1 (2) sugar products produced in Mexico that 
contain 95 percent or more sugar by dry weight that originated outside of Mexico; (3) inedible 
molasses (other than inedible desugaring molasses noted above); (4) beverages; (5) candy; (6) certain 
specialty sugars; and (7) processed food products that contain sugar (e.g., cereals). Specialty sugars 
excluded from the scope of these investigations are limited to the following: caramelized slab sugar 
candy, pearl sugar, rock candy, dragees for cooking and baking, fondant, golden syrup, and sugar 
decorations. 

Merchandise covered by these investigations is typically imported under the following headings of the 
HTSUS:  1701.12.1000, 1701.12.5000, 1701.13.1000, 1701.13.5000, 1701.14.1000, 1701.14.5000, 
1701.91.1000, 1701.91.3000, 1701.99.1010, 1701.99.1025, 1701.99.1050, 1701.99.5010, 1701.99.5025, 
1701.99.5050, and 1702.90.4000. The tariff classification is provided for convenience and customs 
purposes; however, the written description of the scope of these investigations is dispositive. 
1

This exclusion applies to sugar imported under the Refined Sugar Re‐Export Program, the Sugar‐Containing Products Re‐Export 
Program, and the Polyhydric Alcohol Program administered by the U.S. Department of Agriculture. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 3 

Raw sugar.—Unrefined sugar destined for further processing. 

Refined sugar.—Sugar that is not destined for further processing. 

Importer.‐‐Any person or firm engaged, either directly or through a parent company or subsidiary, 
in importing sugar (as defined above) into the United States from a foreign manufacturer or 
through its selling agent. 

Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions.    

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. '1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐ The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. '1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR '207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
I‐1a. 

I‐2. 

Page 4 

OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your  
firm of completing this questionnaire. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
40  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436. 

Establishments covered.‐‐Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire. If your firm is publicly traded, please specify the stock exchange and trading 
symbol. 

“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the importation of sugar, including auxiliary 
facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such facilities. 

I‐3. 

Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No   
 Yes‐‐List the following information 

Firm name 

Address 

Extent of 
ownership 
(percent) 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
I‐4. 

I‐5. 

Page 5 

Related importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, that are engaged in importing sugar from Mexico into the United States or that are 
engaged in exporting sugar from Mexico to the United States? 

 No   
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Address

Affiliation

Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, that are 
engaged in the production of sugar? 

 No   
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Address

Affiliation

I‐6. 

Importing operations.‐‐Please indicate the nature of your firm’s importing operations on sugar. 
More than one answer may be applicable. 

Importer of record 

Takes title to the 
imported product(s) 

Consignee of the 
imported products(s) 

Customs broker or 
freight forwarder 

I‐7. 

Consignee.‐‐If your firm is an importer of record of sugar but is not the consignee, please list the 
consignees below (firm name, address, telephone number, and individual to contact). 

Firm name 

Address 

Contact person 
and phone 
number 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
I‐8. 

Page 6 

FTZ, TIB, or bonded warehouses.‐‐Please indicate whether your firm enters sugar into, or 
withdraws such merchandise from, foreign trade zones or bonded warehouses. Also indicate 
whether your firm imports sugar under the TIB (temporary importation under bond) program. 

“Foreign trade zone” is a designated location in the United States where firms utilize special 
procedures that allow delayed or reduced customs duty payments on foreign merchandise, as 
well as other savings.  A foreign trade zone must be designed as such pursuant to the rules and 
procedures set forth in the Foreign‐Trade Zones Act. 

“Bonded warehouse” is a secured facility supervised by U.S. customs, where dutiable landed 
imports are stored pending their re‐export, or release after payment of import duties, taxes, and 
other charges. A bonded warehouse must be designed as such pursuant to the rules and 
procedures set forth in 19 U.S. Code § 1555.  

“Temporary Importation under Bond (“TIB”) program” is a procedure whereby, imported 
merchandise may be entered under certain conditions for a limited time into the United States 
free of duty. Under the program, an importer posts a bond for twice the amount of duty, taxes, 
etc. that would otherwise be owed on the importation and agrees to export or destroy the 
merchandise within a specified time or pay liquidated damages.  This program is restricted to 
certain categories of merchandise listed in subheadings 9813.00.05 through 9813.00.75 of the 
Harmonized Tariff Schedule (HTS). 

No

Yes

Foreign trade zones 
Bonded warehouses 
Temporary importation under bond

I‐9. 

Third‐country trade activities.‐‐To your knowledge, have the products subject to this 
proceeding been the subject of any other import relief proceedings in the United States or in 
any other countries? 

 No 

 Yes–Please specify. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 7 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Amy Sherman (202‐205‐
3289, amy.sherman@usitc.gov). Supply all data requested on a crop‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the importation of sugar since October 1, 2011. 

(check as many as appropriate) 
(please describe) 
  Office/warehouse openings 

  Office/warehouse closings 

  Relocations 

  Expansions 

  Acquisitions 

  Consolidations 

  Prolonged shutdowns or 
production curtailments 

  Revised labor agreements 

  Other (e.g., technology) 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
II‐3. 

Page 8 

Arranged imports.‐‐Has your firm imported or arranged for the importation of sugar for delivery 
on or after September 31, 2014? 

“Arranged imports” are imports for which your firm has placed an order with a foreign producer 
for subject merchandise, but delivery of those imports is not scheduled to occur until after the 
date listed above. 

 No   

 Yes–Fill out the table below. 

Quantity (in 1,000 short tons raw value) 
Source 

II‐4. 

Arranged Imports 

Mexico 

Other sources 

Reasons for importing.‐‐If your firm also produces sugar in the United States, please indicate 
the reasons for importing this product. If your firm’s reasons differ by source, please elaborate. 

Note.‐‐If your firm produces and/or processes sugar in the United States, including liquid sugar, 
please complete the Commission’s producer questionnaire.  Contact Amy Sherman, 202‐205‐
3289, amy.sherman@usitc.gov) for copies of that questionnaire or download the document 
from the Commission's website at:
http://www.usitc.gov/investigations/701731/2014/sugar_mexico/final.htm 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 9 

Definitions 

“Imports” –Those products identified for Customs purposes as imports for consumption for 
which your firm was the importer of record (i.e., was responsible for paying any import duty) or 
consignee (i.e., to which the merchandise was first delivered). 

“Import quantities” –Quantities reported should be net of returns.  

“Import values”—Values reported should be landed, duty‐paid values at the U.S. port of entry, 
including ocean freight and insurance costs, brokerage charges, and import duties (i.e., all 
charges except inland freight in the United States). 

“Commercial U.S. shipments”— Shipments made within the United States as a result of an 
arm’s length commercial transaction in the ordinary course of business. Report net values (i.e., 
gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of 
returned goods) in U.S. dollars, f.o.b. your point of shipment. 

“Internal consumption” –Product consumed internally by your firm. 

“Transfers to related firms” –Shipments made to related domestic firms. Such transactions are 
valued at fair market value. 

“Related firm” –A firm that your firm solely or jointly owns, manages, or otherwise controls. 
Such transactions are valued at fair market value. 

“Export shipments”— Shipments to destinations outside the United States, including shipments 
to related firms. 

“Inventories” ‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work in progress. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
II‐5. 

Page 10 

IMPORTS FROM MEXICO.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments and inventories 
of sugar imported from Mexico by your firm during the specified periods.  +Link to definitions 

MEXICO 

Quantity (in 1,000 short tons raw value), value (in $1,000) 
Crop years 
Item 
Beginning‐of‐period inventories (quantity) (A) 

2011/12 

2012/13 

2013/14 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

End‐of‐period inventories (quantity) (K) 

Channels of distribution:  
Commercial U.S. shipments of sugar: 
To distributors (quantity) (L) 

To grocery chains (quantity) (M) 

To restaurants and restaurant chains 
(quantity) (N) 

To industrial end users (quantity) (O) 

To U.S. refiners (quantity) (P) 

To U.S. melt houses (quantity) (Q) 

1

Average polarity of U.S. imports (D) 
U.S. shipments: 
Commercial U.S. shipments:  
Quantity (E) 
Value (F) 
Internal consumption/company transfers: 
Quantity (G) 
2

Value  (H) 
3

Export shipments:  
Quantity (I) 
Value (J) 

1

 Please identify the foreign producers, if known: 
 Sales to related firms (including internal consumption) must be valued at fair market value.  In the event that your firm 
uses a different basis for valuing these sales within your company, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.) and 

provide value data using that basis for each of the periods noted above:            
3
 Identify your firm’s principal export markets:             

2

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 11 

II‐5.  IMPORTS FROM MEXICO.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line K) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line 
A), plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines E, G, and I).  Please ensure that any 
differences are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your 
firm’s records; and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, 
record systems issues, etc.) if they exist. 
Crop years 
Reconciliation 

2011/12 

A + B – E – G – I – K = should equal zero ("0") or provide an 
explanation.1 

2012/13 
   0

2013/14 
   0 

   0

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate. 

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines L, M, N, O, P and Q) in each time period equal the quantity reported for commercial U.S. 
commercial shipments (i.e., line E) in each time period.  If the calculated fields below return values other 
than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Crop years 
Reconciliation item 

2011/12 

2012/13 

2013/14 

 L + M + N + O +P + Q – E = zero ("0"), if not revise. 
   0
   0 

II‐6.  Imports from Mexico by polarity.‐‐Please estimate the share of your firms’ U.S. imports from 
Mexico by the following categories. 

Crop years 
2011/12 
Source 
U.S. imports from Mexico (MX)‐‐ 
Less than or equal to 99.4 polarity 
Destined for further processing 
Greater than 99.4 and less than or equal to 99.6 polarity 
Destined for further processing 
Not destined for further processing 
Greater than 99.6 polarity 
Destined for further processing 
Not destined for further processing 
Total should sum to 100% (if there are reported imports in 
line B of the previous question) 

2012/13 

   0

2013/14 

Share (Percent) 

   0.0 

   0.0 

   0.0 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
II‐7. 

Page 12 

IMPORTS FROM ALL OTHER SOURCES.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments 
and inventories of sugar imported from all other sources combined by your firm during the 
specified periods.  .  +Link to definitions 

ALL OTHER SOURCES COMBINED 
(List sources:             

) 

Quantity (in 1,000 short tons raw value), value (in $1,000) 
Crop years 
Item 
Beginning‐of‐period inventories (quantity) (A) 

2011/12 

2012/13 

2013/14 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

End‐of‐period inventories (quantity) (K) 

Channels of distribution:  
Commercial U.S. shipments of sugar: 
To distributors (quantity) (L) 

To grocery chains (quantity) (M) 

To restaurants and restaurant chains 
(quantity) (N) 

To industrial end users (quantity) (O) 

To U.S. refiners (quantity) (P) 

To U.S. melt houses (quantity) (Q) 

1

Average polarity of U.S. imports (D) 
U.S. shipments: 
Commercial U.S. shipments:  
Quantity (E) 
Value (F) 
Internal consumption/company transfers: 
Quantity (G) 
2

Value  (H) 
3

Export shipments:  
Quantity (I) 
Value (J) 

1

 Please identify the foreign producers, if known: 
 Sales to related firms (including internal consumption) must be valued at fair market value.  In the event that your firm 
uses a different basis for valuing these sales within your company, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.) and 

provide value data using that basis for each of the periods noted above:            
3
 Identify your firm’s principal export markets:             

2

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
II‐7. 

Page 13 

IMPORTS FROM ALL OTHER SOURCES.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line K) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line 
A), plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines E, G, and I).  Please ensure that any 
differences are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your 
firm’s records; and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, 
record systems issues, etc.) if they exist. 
Crop years 
Reconciliation 

2011/12 

A + B – E – G – I – K = should equal zero ("0") or provide an 
explanation.1 

2012/13 
   0

2013/14 
   0 

   0

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate. 

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐ Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines L, M, N, O, P and Q) in each time period equal the quantity reported for commercial U.S. 
commercial shipments (i.e., line E) in each time period.  If the calculated fields below return values other 
than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Crop years 
Reconciliation item 

2011/12 

2012/13 

2013/14 

 L + M + N + O +P + Q – E = zero ("0"), if not revise. 
   0
   0 

II‐8.  Imports from all other sources by polarity.‐‐Please estimate the share of your firms’ U.S. 
imports from all other sources (AOS) (e.g., all sources other than Mexico) by the following 
categories. 

Crop years 
2011/12 
Source 
U.S. imports from All other sources (AOS)‐‐ 
Less than or equal to 99.4 polarity 
Destined for further processing 
Greater than 99.4 and less than or equal to 99.6 polarity 
Destined for further processing 
Not destined for further processing 
Greater than 99.6 polarity 
Destined for further processing 
Not destined for further processing 
Total should sum to 100% (if there are reported imports in 
line B of the previous question) 

2012/13 

   0

2013/14 

Share (Percent) 

   0.0 

   0.0 

   0.0 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

II‐9. 

Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
that did not provide a narrative response box, please note the question number and the 
explanation in the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Page 14 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 15 

PART III.‐‐PRICING AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from John Benedetto (202‐205‐
3270, john.benedetto@usitc.gov). 

III‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part III.   

Name 
Title 
Email 
Telephone 
Fax 

PRICE DATA 

III‐2.  The first of these questions request monthly quantity and value data for your firm’s commercial 
shipments to unrelated U.S. customers since October 1, 2011 of the following products your 
firm imported from Mexico (question III‐2a) and imported from countries other than Mexico 
(question III‐2c). Question III‐2b requests information on your firm’s contracts for products 1 
and 2A. Question III‐2d requests data for product 1 that your firm imported and consumed 
internally. 

Product 1.—Sugar, less than 99.6 polarity, sold to sugar refiners. 

Product 2A.—Sugar, 99.9 polarity and above, sold to industrial producers of food, beverages 

or other sugar‐containing‐products (e.g., General Mills, Mars, Coca Cola, Kraft). 

Product 2B.—Sugar, 99.6‐99.89 polarity, sold to industrial producers of food, beverages or 

other sugar‐containing‐products (e.g., General Mills, Mars, Coca Cola, Kraft). 

Product 2C.—Sugar, 99.4‐99.59 polarity, sold to industrial producers of food,  

beverages or other sugar‐containing‐products (e.g., General Mills, Mars, Coca Cola, Kraft). 

Product 3A.—Branded refined sugar sold in packages of 50 lbs. or less to grocery chains (e.g., 

Safeway, Harris Teeter, Walmart, Costco). 

Product 3B.—Private label refined sugar sold in packages of 50 lbs. or less to grocery chains 

(e.g., Safeway, Harris Teeter, Walmart, Costco). 

Product 4.‐‐ Refined sugar sold in packages of 50 kgs. (110.23 lbs.) or less to institutional 

and/or food service providers (e.g., Sysco, restaurant chains, bakeries, schools, hospitals, 

prisons). 

Product 5A.‐‐ Sugar, 99.9 polarity and above, sold in packages of 50 kgs. (110.23 lbs.) or less to 

distributors (i.e., companies such as Batory Foods that buy sugar to resell to the 

industrial trade for use as an ingredient). 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 16 

Product 5B.‐‐ Sugar, 99.6‐99.89 polarity, sold in packages of 50 kgs. (110.23 lbs.) or less to 
distributors (i.e., companies such as Batory Foods that buy sugar to resell to the 
industrial trade for use as an ingredient). 
Product 5C.‐‐ Sugar, 99.4‐99.59 polarity, sold in packages of 50 kgs. (110.23 lbs.) or less to 
distributors (i.e., companies such as Batory Foods that buy sugar to resell to the
industrial trade for use as an ingredient). 
Product 6A.‐‐ Sugar, 99.9 polarity and above, sold in bulk to distributors (i.e., companies such 
as Batory Foods). 

Product 6B.‐‐ Sugar, 99.6‐99.89 polarity, sold in bulk to distributors (i.e., companies such as 
Batory Foods). 
Product 6C.‐‐ Sugar, 99.4‐99.59 polarity, sold in bulk to distributors (i.e., companies such as 
Batory Foods). 
Please note that, for questions III‐2a and III‐2c values should be f.o.b., U.S. point of shipment 
and should not include U.S.‐inland transportation costs. Values should reflect the final net 
amount paid to your firm (i.e.,  should be net of all deductions for discounts or rebates).  
However, prices for table III‐2b should be delivered prices, but still net of all deductions for 
discounts or rebates 
During October 2011‐September 2014, did your firm import from Mexico or other countries and 
sell to unrelated U.S. customers any of the above listed products (or any products that were 
competitive with these products)? 

Yes.‐‐Please complete pricing data tables III‐2a, III‐2b, and III‐2c as appropriate. 

No. 

During October 2011‐September 2014, did your firm import from Mexico and internally 
consume product 1 as listed above (or any products that were competitive with this product)? 

Yes.‐‐Please complete pricing data table III‐2d and questions at III‐2e. 

No. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 17 

III‐2a.  Price data.‐‐Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from Mexico 
and sold by your firm.   

MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s).
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 1
Product 2A
Product 2B
Quantity
Value
Quantity
Value Quantity
Value

Product 2C
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 18 

III‐2a.  Price data.‐‐Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from Mexico 
and sold by your firm.   

MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 3A
Product 3B
Quantity
Value
Quantity
Value

Product 4
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 19 

III‐2a.  Price data.‐‐Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from Mexico 
and sold by your firm.   

MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 5A
Product 5B
Quantity
Value
Quantity
Value

Product 5C
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 20 

III‐2a.  Price data.‐‐Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from Mexico 
and sold by your firm.  

MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 6A
Product 6B
Quantity
Value
Quantity
Value

Product 6C
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 21 

Note.--If your firm’s product does not exactly meet the product specifications but is competitive
with the specified product, provide a description of your firm’s product. Also, please explain any
anomalies in your firm’s reported pricing data.
Product 1:

Product 2A, 2B, 2C:

Product 3A, 3B:

Product 4:

Product 5A, 5B, 5C:

Product 6A, 6B, 6C:

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 22 

III‐2b.  Contract data for Product 1.‐‐Report below the contract information for your firm’s contracts in 
the October 2011 through September 2014 time period for sales of pricing product 1 of imports 
from Mexico. 

(Quantity in hundred‐weight, price in dollar per hundred‐weight) 
Product 1 from Mexico  
Contract Date 

Contract 
Quantity 

Delivery Period 

Delivered 
quantity 

Net Delivered 
Price 

Futures 
Basis 
(Contract 
Month) 

Point of 
shipment 

Point of 
delivery 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 23 

III‐2c.  Contract data for Product 2A.‐‐Report below the contract information for your firm’s  contracts 
in the October 2011 through September 2014 time period for sales of pricing product 2A of 
imports from Mexico. 

(Quantity in hundred‐weight, price in dollar per hundred‐weight) 
Product 2A from Mexico  
Contract Date 

Contract 
Quantity 

Delivery Period 

Delivered 
quantity 

Net Delivered 
Price 

Futures 
Basis 
(Contract 
Month) 

Point of 
shipment 

Point of 
delivery 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 24 

III‐2d.  Price data.‐‐Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from all 
countries other than Mexico and sold by your firm.  

IMPORTS FROM ALL COUNTRIES OTHER THAN MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s).
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 1
Product 2A
Product 2B
Quantity
Value
Quantity
Value Quantity
Value

Product 2C
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 25 

III‐2d.  Price data.‐‐ Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from all 
countries other than Mexico and sold by your firm.   

IMPORTS FROM ALL COUNTRIES OTHER THAN MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 3A
Product 3B
Quantity
Value
Quantity
Value

Product 4
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 26 

III‐2d.  Price data.‐‐ Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from all 
countries other than Mexico and sold by your firm.   

IMPORTS FROM ALL COUNTRIES OTHER THAN MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 5A
Product 5B
Quantity
Value
Quantity
Value

Product 5C
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 27 

III‐2d.  Price data.‐‐ Report below the monthly price data1 for pricing products2 imported from all 
countries other than Mexico and sold by your firm.   

IMPORTS FROM ALL COUNTRIES OTHER THAN MEXICO 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 6A
Product 6B
Quantity
Value
Quantity
Value

Product 6C
Month of shipment
Quantity
Value
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
1
Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of
returned goods), f.o.b. your firm’s U.S. point of shipment.
2
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 28 

III‐2e.  Purchase cost data.‐‐ Report below  your firm’s landed duty‐paid cost of importing product 1 
(see definition in III‐2 above) from Mexico for product consumed internally by your firm. 

Report data in actual hundred‐weight and actual dollars (not 1,000s). 
(Quantity in hundred-weight, value in dollars)
Product 1
Quantity
Value (landed duty-paid)

Month of shipment
2011:
October
November
December
2012:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2013:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
October
November
December
2014:
January
February
March
April
May
June
July
August
September
Pricing product definitions are provided on the first page of Part III.

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 29 

III‐2f.   Additional transaction costs. 

If your firm imported product 1 for use in your firm’s own production, please answer the 
following: 

(i) Does your firm incur additional transaction costs (e.g., additional logistical costs, additional 
inventory carrying costs, exchange rate risk, quality control monitoring, etc.) when it imports 
Mexican sugar directly compared to when it purchases imported Mexican sugar from a U.S. 
importer or domestic sugar from a U.S. producer? 

 No 
 Yes—Please list the factors that add to the cost of importing directly, 
indicate the source of the purchases you are comparing your direct imports to, 
and provide estimates of these additional costs. 

Factors 

Basis of comparison (source 
of purchases) 
U.S. importers only

Cost estimate (% of 
purchase price) 

 U.S. producers only 
 Both 
U.S. importers only

 U.S. producers only 
 Both 

(ii) Is your firm able to reduce its transaction costs by importing Mexican sugar directly 
compared to purchasing imported Mexican sugar from a U.S. importer or domestic sugar from a 
U.S. producer? 

 No 

 Yes—Please list the factors that reduce the cost of importing directly (e.g., 
Mexican export logistical structure already in place, transport economies of 
scale, etc.), indicate the source of the purchases you are comparing your direct 
imports to, and provide estimates of these cost reductions. 

Factors 

Basis of comparison (source 
of purchases) 
U.S. importers only

Savings estimate (% of 
purchase price) 

 U.S. producers only 

 Both 
U.S. importers only
 U.S. producers only 
 Both 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 30 

III‐2g.  Pricing data methodology.—Please describe the method and the kinds of documents/records 
that were used to compile your price data. 

III‐3.  

Price setting.— 
(a) How does your firm determine the prices that it charges for sales of sugar (check all that 
apply)?  If your firm issues price lists, please submit sample pages of a recent list. 

Transaction 
by 
transaction 

Contracts 

Set 
price 
lists 

Other 

If other, describe 

(b) If your firm uses futures prices for price setting or hedging purposes, please explain how 
these prices are used. Your response should include reference to exchange prices, hedging 
costs, transportation costs, import tariffs, and any other relevant factors.  

(c) Please specify the percentage of your sales that have prices fixed at time of sale            %, 
between the time of sale and the time of delivery            %, and the time of delivery            
%. 

III‐4.  

Discount policy.‐‐ Please indicate and describe your firm’s discount policies (check all that 
apply). 

Quantity 
discounts 

Annual 
total 
volume 
discounts 

No 
discount 
policy 

Other  

Describe 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
III‐5.  

Page 31 

Pricing terms.‐‐ 
(a) 

What are your firm’s typical sales terms for sugar imported from Mexico?  
Net 30 
days 

Net 60 
days 

2/10 net 30 
days 

Other 

Other (specify) 

(b) 

III‐6.  

On what basis are your firm’s prices of imported sugar from Mexico usually quoted 
(check one)?  
Delivered 

F.o.b.

If f.o.b., specify point

Contract versus spot.‐‐Approximately what share of your firm’s sales of sugar imported from 
Mexico in the 2013/14 crop year was on a (1) long‐term contract basis, (2) annual contract basis, 
(3) 6 month up to 12 month contract basis, (4) short‐term contract basis, and (5) spot sales 
basis?  

Long‐term 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
more than 12 
months) 
Share of 
your 
2013/2014 
crop year  
sales  

% 

Annual 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
12 months) 

%

Type of sale 
6‐12 month 
contracts 
(multiple 
deliveries for 6 
months up to 12 
months) 

%

Short‐term 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
less than 6 
months) 

% 

Spot sales 
(for a single 
delivery) 

%

Total 
(should 
sum to 
100.0%) 

   0.0  %

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
III‐7. 

Page 32 

Contract provisions.— Please fill out the table regarding your firm’s typical sales contracts for 
sugar from Mexico (or check “not applicable” if your firm does not sell on a long‐term and/or 
short‐term contract basis). 

Typical sales 
contract provisions 
Average contract 
duration 

Item 

Short‐term contracts 
(multiple deliveries 
for less than 12 
months) 

Annual contracts 
(multiple 
deliveries for 12 
months) 

Long‐term contracts 
(multiple deliveries for 
more than 12 months) 

# of days 

365 

Price renegotiation 
(during contract 
period) 

Yes 

No 

Price tied to futures 
contract 

Yes 

No 

Quantity 

Price 

Both 

Yes 

No 

Fixed quantity 
and/or price 
Meet or release 
provision 
Not applicable 

III‐8. 

Lead times.‐‐What is your firm’s share of sales of sugar imported from Mexico both from 
inventory and produced to order and what is the typical lead time between a customer’s order 
and the date of delivery for your firm’s sales of sugar? 

Share of 
Average 
2013/14 
Lead time 
crop year 
(days) 
sales 
Source 
From your firm’s U.S. inventory 

% 

From foreign manufacturers’ inventory 

% 

Produced to order 

% 

Total (should sum to 100.0%) 

   0.0  % 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
III‐9. 

Page 33 

Shipping information.— 
 (a)  

(b) 

(c) 

(d) 

What is the approximate percentage of the total delivered cost of sugar imported from 
Mexico that is accounted for by U.S. inland transportation costs?            percent.   
Who generally arranges the transportation to your firm’s customers’ locations?    
 Your firm     Purchaser  (check one) 
When your firm sells sugar imported from Mexico, from where is it shipped?  
 Point of importation    Storage facility (check one) 
Indicate the approximate percentage of your firm’s sales of sugar imported from Mexico 
that are delivered the following distances from your firm’s U.S. point of shipment. 

Distance from your firm’s U.S. point of shipment

Share

Within 100 miles  

            % 

101 to 1,000 miles 

            % 

Over 1,000 miles 

            % 

Total (should sum to 100.0%)

  0.0

% 

III‐10.  Geographical shipments.‐‐In which U.S. geographic market area(s) has your firm sold sugar 
imported from Mexico since October 1, 2011 (check all that apply)? 

Geographic area

Mexico 

Northeast.–CT, ME, MA, NH, NJ, NY, PA, RI, and VT.

Midwest.–IL, IN, IA, KS, MI, MN, MO, NE, ND, OH, SD, and WI.

Southeast.–AL, DE, DC, FL, GA, KY, MD, MS, NC, SC, TN, VA, and 
WV. 

Central Southwest.–AR, LA, OK, and TX.

Mountains.–AZ, CO, ID, MT, NV, NM, UT, and WY.

Pacific Coast.–CA, OR, and WA. 

Other.–All other markets in the United States not previously listed, 
including AK, HI, PR, and VI, among others. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 34 

III‐11.   End uses.‐‐List the end uses of the sugar that your firm imports from Mexico. For each end‐use 
product, what percentage of the total cost is accounted for by sugar and other inputs? 

Share of total cost of end use product 
accounted for by 

End use product 

Sugar 

Total  
(should sum to 
100.0% across) 

Other inputs 

          % 

          % 

   0.0  % 

%

%

   0.0  % 

%

%

   0.0  % 

III‐12.  Substitutes.‐‐ Can other products be substituted for sugar?  

 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  

End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

Have changes in the prices of this substitute 
affected the price for sugar? 
No Yes 

Explanation 

1.             

2.             

3.             

III‐13.   Demand trends.‐‐ Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for sugar has changed since October 1, 2011.  Explain any trends and describe 
the principal factors that have affected these changes in demand. 

Market 

Overall 
No 
Overall  Fluctuate with 
increase  change  decrease no clear trend 

Explanation and factors 

Within  
the United 
States 

Outside 
the United 
States 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 35 

III‐14.  Product changes.‐‐Have there been any significant changes in the product range, product mix or 
marketing of sugar since October 1, 2011?   

No 

Yes 

If yes, please describe. 

III‐15.  Conditions of competition.— 

(a) Is the sugar market subject to business cycles (other than general economy‐wide 
conditions) and/or other conditions of competition distinctive to sugar? If yes, describe. 

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question III‐15(c) 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Trends in world sugar 
prices relative to U.S. 
prices (e.g. whether U.S. 
prices are above the loan 
rate) 

Yes‐Trends in refining 
capacity 

Yes‐Trends in acreage 
planted 

Yes‐Trends in usage of 
GMO seeds 

Yes‐Trends in world’s use 
of biofuels 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition 
(e.g. weather, government 
policies) 

(b) If yes, have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
sugar since October 1, 2011? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 36 

(c) Please describe your interaction with the U.S. government in the areas of data collection, 
monitoring, and information sharing regarding supply and demand in the U.S. sugar 
market.  

Please answer the following questions based on your firm’s experience.  

(d) How does the U.S. government influence U.S. prices for raw and refined sugar? 

(e) How does the U.S. government interact with U.S. producers of raw and refined sugar? 

III‐16.  Supply constraints.‐‐Has your firm refused, declined, or been unable to supply sugar since 
October 1, 2011 (examples include placing customers on allocation or “controlled order entry,” 
declining to accept new customers or renew existing customers, delivering less than the 
quantity promised, been unable to meet timely shipment commitments, etc.)? 

No 

Yes 

If yes, please describe. 

III‐17.  Raw materials.‐‐ How have the prices of the raw materials used to produce sugar changed since 
October 1, 2011?   

Fluctuate 
with no 
clear 
Explain, noting how raw material price changes 
Overall 
No 
Overall 
trend 
have affected your firm’s selling prices for sugar. 
increase  change  decrease

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 37 

III‐18.  Interchangeability.‐‐Is sugar produced in the United States and in other countries 
interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 
Country‐pair 
United States 
Mexico 

Mexico 

All Other Countries 

For any country‐pair producing sugar which is sometimes or never interchangeable, please 
identify the country‐pair and explain the factors that limit or preclude interchangeable use: 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 38 

III‐19.  Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 

transportation network, product range, technical support, etc.) between sugar produced in 

the United States and in other countries a significant factor in your firm’s sales of the products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair    
Country‐pair 
United States 
Mexico 

Mexico 

All Other Countries 

For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant 
factor in your firm’s purchases of sugar, identify the country‐pair and report the advantages or 
disadvantages imparted by such factors: 

III‐20.  Global sugar prices.—  

Please describe the trends in global sugar prices since October 1, 2011.  Please attach any data 
that your firm has on global sugar prices. 

Please describe the relationship between U.S. and global sugar prices, i.e., how are the prices of 
U.S. sugar related to global sugar prices? 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 39 

III‐21.  Raw sugar, refined sugar, and estandar.‐‐ 

(a) If you are a sugar refiner or industrial user, can you use raw sugar, estandar, semi‐refined 
and/or fully refined sugar interchangeably in one or all of the same applications? 

No 

Yes 

If yes, please describe the specific applications. 

(b) If the answer to question III‐21(a) is yes, please indicate the sugars of different polarities 
that you have used interchangeably. 

raw sugar and estandar 
estandar and semi‐ or fully refined sugar 
semi‐refined and fully refined sugar 
all types 

(c) If you are a sugar refiner or industrial user and when sugar suitable for use in your or your 
customers’ application is available from domestic sources, Mexico or a third country, will 
you typically pay a premium for sugar from any of these different sources of supply? 

No 

Yes 

If yes, please indicate the source of the sugar for which you will pay a 
premium price and the amount of the premium you are typically willing to 
pay. 

(d) Has the availability of Mexican sugar in the United States had a material impact on the 
price of sugar in the U.S. market over the crop years 2011/2012, 2012/2013, and 
2013/2014? 

No 

Yes 

If yes, please describe the impact and, in particular, whether Mexican 
sugar placed downward pressure on U.S. producer prices. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 40 

III‐22.  Customer identification.‐‐List the names and contact information for your firm’s 10 largest U.S. 
customers for sugar since October 1, 2011. Indicate the share of the quantity of your firm’s total 
shipments of sugar that each of these customers accounted for in crop year 2013/14. 

Customer’s name 

Contact person  

State 

Share of 2013/14 crop 
year sales (%) 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

III‐23.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part III 
that did not provide a narrative response box, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 41 

PART IV.‐‐ALTERNATIVE PRODUCT INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Amy Sherman (202‐205‐
3289, amy.sherman@usitc.gov).   

IV‐1.  HFCS Production.‐‐Since October 1, 2011, has your firm produced high fructose corn syrup 
(HFCS)? 

HFCS.‐‐A sweetener made from corn composed of either 42 percent or 55 percent fructose.   

 No   
 Yes‐‐COMPLETE AND RETURN A HFCS PRODUCER QUESTIONNAIRE 

All importers (i.e., whether or not producers of HFCS) should respond to the following: 

IV‐2  Comparability of types of sweetener products.‐‐For each of the following indicate whether 
refined sugar and HFCS are:  fully comparable or the same, i.e., have no differentiation between 
them; mostly comparable or similar; somewhat comparable or similar; never or not‐at‐all 
comparable or similar; or no familiarity with products.   

(a)
Characteristics and Uses.‐‐ The differences and similarities in the physical 
characteristics and end uses between refined sugar and HFCS. 

Mostly 
Somewhat 
Not at all 
Fully comparable 
comparable 
comparable 
comparable 
NA/no familiarity

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
characteristics and uses: 

(b)

Interchangeability.‐‐The ability to substitute refined sugar and HFCS in the same 
application. 

Fully 
interchangeable 

Mostly 
interchangeable 

Somewhat 
interchangeable 

Not at all 
interchangeable 

NA/no 
familiarity 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of 
their interchangeability: 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 42 

IV‐2 

Comparability of types of sweetener products.‐‐Continued 
(c)

Manufacturing facilities, production processes, and production employees.‐‐ Whether 
refined sugar and HFCS are manufactured in the same facilities, from the same inputs, 
on the same machinery and equipment, and using the same employees. 

Fully the same 

Mostly the same 

Somewhat the 
same 

Not at all the 
same 

NA/no familiarity 

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided n terms of their 
manufacturing processes: 

(d)

Channels of distribution.‐‐ Channels of distribution/market situation through which 
refined sugar and HFCS are sold (i.e., sold direct to end users, through distributors, 
etc.).  

Fully comparable 

Mostly 
comparable 

Somewhat 
comparable 

Not at all 
comparable 

NA/no familiarity

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
channels of distribution: 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 
IV‐2 

Page 43 

Comparability of types of sweetener products.‐‐Continued 
(e)

Customer and producer perceptions.‐‐Perceptions as to the differences and/or 
similarities in refined sugar and HFCS in the market (e.g., sales/marketing practices). 

Fully comparable 

Mostly 
comparable 

Somewhat 
comparable 

Not at all 
comparable 

NA/no familiarity

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you in terms of their 
customer and producer perceptions: 

(f) 

Price.‐‐Whether prices are comparable or differ between refined sugar and HFCS. 

Fully comparable 

Mostly 
comparable 

Somewhat 
comparable 

Not at all 
comparable 

NA/no familiarity

Please provide a narrative discussion for the comparability ratings you provided in terms of their 
prices: 

Business Proprietary 
U.S. Importers’ Questionnaire ‐ Sugar 

Page 44 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the Commission’s 
website at:  http://www.usitc.gov/investigations/701731/2014/sugar_mexico/final.htm 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods 
noted below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or 
cannot use one of the electronic methods of submission, please contact the 
Commission for further instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy 
of the signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  Pin:  SUGAR 
• E‐mail.—E‐mail your questionnaire to amy.sherman@usitc.gov; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Please note that submitting your questionnaire by e‐mail may 
subject your firm’s business proprietary information to transmission over an unsecure environment and 
to possible disclosure. If you choose this option, the Commission warns you that any risk involving 
possible disclosure of such information is assumed by the submitter and not by the Commission. 

If your firm did not import this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned 
copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, you are required to serve 
a copy of the completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to 
administrative protective order (see 19 CFR '207.7). A list of such parties may be obtained from 
the Commission’s Secretary (202‐205‐1803). A certificate of service must accompany the 
completed questionnaire you submit (see 19 CFR '207.7). Service of the questionnaire must be 
made in paper form.