Tribal PREP Implementation Plan

Administration for Children and Families

Administration on Children, Youth and Families

Affordable Care Act Tribal Personal Responsibility Education Program for Teen Pregnancy Prevention
HHS-2011-ACF-ACYF-AT-0157
Application Due Date: 08/23/2011

Affordable Care Act Tribal Personal Responsibility Education Program for Teen Pregnancy Prevention
HHS-2011-ACF-ACYF-AT-0157
TABLE OF CONTENTS
Overview
Executive Summary
Section I. Funding Opportunity Description
Section II. Award Information
Section III. Eligibility Information 
1. Eligible Applicants
2. Cost Sharing or Matching
3. Other - (if applicable)
Section IV. Application and Submission Information 
1. Address to Request Application Package
2. Content and Form of Application Submission
3. Submission Dates and Times
4. Intergovernmental Review
5. Funding Restrictions
6. Other Submission Requirements
Section V. Application Review Information 
1. Criteria
2. Review and Selection Process
3. Anticipated Announcement and Award Dates
Section VI. Award Administration Information 
1. Award Notices
2. Administrative and National Policy Requirements
3. Reporting 
Section VII. Agency Contact(s)
Section VIII. Other Information

Department of Health & Human Services
Administration for Children & Families

Program Office:
Funding Opportunity Title:

Administration on Children, Youth and Families - Family and
Youth Services Bureau
Affordable Care Act Tribal Personal Responsibility Education
Program for Teen Pregnancy Prevention
Initial
HHS-2011-ACF-ACYF-AT-0157
93.092
07/25/2011
08/23/2011

Announcement Type:
Funding Opportunity Number:
CFDA Number:
Due Date For Letter of Intent:
Due Date for Applications:
Executive Summary:
The Administration on Children, Youth and Families' (ACYF) Family and Youth Services Bureau (FYSB)
is accepting applications from Tribes and tribal organizations for the development and implementation of
the Tribal Personal Responsibility Education Program (Tribal PREP).   
This grant program is both discretionary and competitive. Fiscal Year (FY) 2011 applications
are projected to be awarded no later than September 29, 2011. The 48-month project period is divided into
two parts:  the first 12-month period will serve as the Planning Year for the project; the remaining 36
months, years 2 through 4, constitute the period for Project Implementation.  A total of approximately $6.5
million dollars is available during the Planning Year.  During each subsequent year of Project
Implementation, approximately $3.25 million is available.   
Funds will support:
Collaborative, community planning efforts to further identify and refine needs in the area of teen
pregnancy prevention and to develop capacity and infrastructure to support such a program;
The design, implementation and sustaining of teen pregnancy prevention and adulthood preparation
programs that are based on effective models (or elements of effective models); practice-based
evidence, or promising practices in the community;
The provision of culturally appropriate teen pregnancy prevention and adulthood preparation
services to youth that meet the unique needs of the community; and
The design of and participation in evaluations with sufficient rigor to examine the effectiveness
of teen pregnancy prevention and adulthood preparation programs adapted to serve American
Indian/Alaskan Native (AI/AN) youth.

I. Funding Opportunity Description
Statutory Authority
The legislative authority for this announcement is Section 2953 of the Patient Protection and Affordable
Care Act of 2010, Pub.L. 111-148, which adds a new Section 513 to Title V of the Social Security Act, to
be codified at 42 U.S.C. § 713, authorizing the Personal Responsibility Education Program (PREP). 
Section 513(c)(2)(A) specifically addresses the tribal PREP,  particularly the requirement for Department
of Health and Human Services to consult with Tribes and tribal organizations for the 5 percent set-aside
for funding.

1 of 42

Description

Purpose
President Barack Obama signed into law the Patient Protection and Affordable Care Act of 2010, Pub.L.
111-148, (ACA) on March 23, 2010.  The ACA amended Title V of the Social Security Act to include a
new grant program entitled the Personal Responsibility Education Program (PREP).  As authorized, the
PREP provides both mandatory grants to States and Territories, as well as discretionary grants awarded
through competition.  Awards announced here are for Tribes and are discretionary and
competitive.  They  must be used for a program designed to educate adolescents on both abstinence and
contraception to prevent pregnancy and sexually transmitted infections (STIs), including HIV/AIDS, and
at least three adulthood preparation subjects.  As required by the Act, tribal consultation was conducted
(July 27-October 29, 2010) to inform the development of the Tribal PREP in a culturally appropriate
manner and with respect to the government-to-government relationship that exists between Indian Tribal
governments and the Federal government. PREP funding for Tribes and tribal organizations is available
through FY 2014.
The Administration for Children and Families (ACF), Administration on Children, Youth and Families'
(ACYF) Family and Youth Services Bureau (FYSB) is accepting discretionary, competitive grant
applications from Tribes and tribal organizations for the development and implementation of the Tribal
PREP.  This announcement sets forth the application requirements, the application process, and other
administrative and fiscal requirements on how to apply for funding in FY 2011. 
The purpose of this announcement is to enable Tribes and tribal organizations to support Personal
Responsibility Education Programs that specifically address the needs of Native youth in their particular
communities.  Efforts to prevent teen pregnancy and sexually transmitted infection and disease, as well as
to help prepare youth for their transition to adulthood, are the key objectives for PREP.  Tribes and tribal
organizations are encouraged, to the extent possible, to use models (or elements of models) of existing
teen pregnancy prevention programs that have been proven to be effective - on the basis of scientific
research - in changing behavior.  This may mean delaying sexual activity, increasing condom or
contraceptive use for sexually active youth, or reducing pregnancy among youth.  If existing models
cannot be adapted for a particular Tribe or Native community, the applicant must show how their proposed
new strategies are likely to be effective based on the unique cultural needs of their youth and relevant
theories of behavior change.
 Information on eligible applicants is available in Section III.1.Eligible Applicants.
Under this announcement, competitive, discretionary funds in the amount of $6.5 million will be available
for award in the Tribal PREP in FY 2011.  In the first year, Project Planning, applicants may apply for
awards in amounts that range from $200,000 to $800,000.  Each subsequent funding year for Project
Implementation there will be approximately a total of $3.25 million available with a funding range
between $100,000 and $400,000.  
If grantee Tribes or tribal organizations have multiple-site projects and/or subawards or subcontracts, then
an implementation strategy and organizational structure must ensure that the project is carried out by
subgrantees in accordance with the overall approved application.
Background
Section 513(c)(2)(A) of the Social Security Act authorizes the Secretary, HHS, to reserve 5 percent of the
$65 million designated for States, Territories and Tribes to award "grants to Indian tribes and tribal
organizations in such manner, and subject to such requirements, as the Secretary, in consultation with
Indian tribes and tribal organizations, determines appropriate".

2 of 42

Funding is directed toward the development of comprehensive teen pregnancy prevention programs that
incorporate medically accurate approaches, replicating effective programs or elements of programs that
have been demonstrated to change behavior.   ACF envisions that the Tribal PREP will focus on the same
fundamental requirements as the State PREP - the education of youth on both abstinence and
contraception and on other adulthood preparation subjects with the goal of preventing teen pregnancy
and STIs (including HIV/AIDS).  Funding levels are anticipated as follows:  The first year (Phase I Planning) will be funded at $6.5 million; each subsequent year during years 2 through 4 (Phase II Implementation) will be funded at $3.25 million. 
FYSB strongly supports PREP efforts that are dedicated to the development of comprehensive,
high-quality interventions and services that rely on the best available research evidence to inform and
guide practice. FYSB recognizes that there are few studies of teen pregnancy prevention programs
targeting youth in tribal communities. Further, programs that currently serve Native youth have not been
rigorously evaluated and may not offer strong  models for replication.  Tribes and tribal organizations are
encouraged, therefore, to adapt evidence-based (EB) models (or elements of EB models) that address the
unique cultural needs of their communities. Adaptation, to the extent possible, should retain core elements
of proven effective programs.  If proven effective models or elements of models are not readily adaptable
for a particular Indian Tribe or Native community, Tribes and tribal organizations must explain how their
proposed intervention designs will successfully serve Native youth.  These original designs may be
valuable candidates for including adequate evaluation strategies so they may eventually be replicated to
serve other Native communities.
FYSB recognizes that the ultimate goal of designing, implementing, and evaluating effective, adolescent
pregnancy prevention efforts is broader than the scope of one agency.  FYSB is working in close
collaboration with other HHS agencies and looks forward to partnering with additional Federal, State and
local government programs and community-based organizations to foster high-quality, well-coordinated
PREP for youth with a specific focus on populations that are most at risk of teen pregnancy. We realize
that coordination of services with other agencies has been an essential characteristic of tribal, State and
local programs for many years.  We will continue to encourage, support, and promote these collaborative
activities. ACF envisions that this program will support and strengthen cooperation and coordination
among various programs that serve youth and families in tribal communities, with the intent of improving
capacity and the quality of services across funding streams.
Population of Focus
According to the Science Says brief published in August 2009 by The National Campaign to Prevent Teen
and Unplanned Pregnancy:
"The American Indian and Alaska Native (AI/AN) teen birthrate increased 12% between 2005 and
2007 - more than any other racial/ethnic group.  Little information is available about the sexual and
contraceptive behavior of Native Teens.  The information that is available suggests that this
population may be particularly in need of services as they may be more likely than other teens to
have sex before age 16 and when sexually active, less likely to self-report using contraception the last
time they had sex.  There are only a limited number of programs available which have been designed
specifically for Native teens and none have been rigorously evaluated."
For many reasons there is a lack of knowledge about AI/AN health, especially for the majority of the
population living off Indian lands.  Few programs exist to help Native American youth prevent pregnancy.
There is a lack of information on the best ways to reduce teen pregnancy in the Native population. 
Participants in the Native Teen Voicesstudy in Minnesota cities, however, identified several
recommendations for the prevention of teen pregnancy in Native communities:
Show Native Youth the reality and consequences of adolescent pregnancy;
Enhance and develop culturally appropriate school- and community-based pregnancy prevention
programs for Native youth through the implementation of Native-led pregnancy prevention

3 of 42

discussions (relying on family members and elders) and culturally-based activities and programs
(e.g., include Native ceremonies and other cultural practices);
Improve Native adolescents' access to contraceptives; 
Discuss adolescent pregnancy with Native youth allowing them the opportunity to talk to Native
peers and facilitators or other trusted adults about the issue; and
Use key prevention messages and media which include representations of Native youth to reach
Native youth. 
While these focus-group findings have positive implications for those urban communities similar to those
in the study, it is important to acknowledge the diversity of residential status, cultural practices and beliefs
within the Native population.  For example, more than twice as many Native youth live in rural areas
compared to other US youth (42 percent of Native Youth compared to 15 percent of other U.S. youth).
Approximately 34 percent of the AI/AN population lived on reservations according to the 2000 Census.
Further research is necessary to identify how to target pregnancy prevention efforts to Native youth in
urban communities and how to make current teen pregnancy prevention efforts culturally relevant to
Native youth.
Tribal PREP Requirements
Applicants are encouraged to serve youth populations that are the most high-risk or vulnerable for
pregnancies or otherwise have special circumstances, including youth in or aging out of foster care,
homeless youth, youth with HIV/AIDS, pregnant youth who are under 21 years of age, parenting youth
who are under 21 years of age, culturally underrepresented youth, and youth residing in areas with high
birth rates for youth.  Youth are defined as those who have attained age 10 but have not attained age 20,
except in the case of pregnant or parenting youth, which may include youth under 21 years of age. 
Applicants are to describe, in their application abstract, the populations they propose to serve.  Tribes and
tribal organizations may propose additional definitions of vulnerable youth within their respective
communities. 
The required components of Tribal PREP are as follows:
Abstinence, Contraception and Adulthood Preparation Subjects
The law stipulates that Tribal PREP must emphasize abstinence and contraception for the prevention of
pregnancy and sexually transmitted infections.  The law also requires that at least three of the following
adulthood preparation subjects be addressed:
Healthy relationships, such as positive self-esteem and relationship dynamics, friendships, dating,
romantic involvement, marriage, and family interactions;
Adolescent development, such as the development of healthy attitudes and values about adolescent
growth and development, body image, racial and ethnic diversity, and other related subjects;
Financial literacy;
Parent-child communication;
Educational and career success, such as developing skills for employment preparation, job seeking,
independent living, financial self-sufficiency, and work-place productivity; or
Healthy life skills, such as goal-setting, decision making, negotiation, communication and
interpersonal skills, and stress management.
For purposes of Tribal PREP, the subjects should be tailored and developed in appropriate ways to reflect
the cultural practices of Native communities.
Project Period Phases I and II
The 48-month project period is divided into two phases: 
Phase I:  Needs Assessment, Planning, and Capacity-Building (Year 1)
Phase II:  Implementation Phase (Years 2 through 4)

4 of 42

In Phase I, grantees must assess the needs of the community in the area of teen pregnancy, STI prevention,
and the preparation of youth for adulthood.  In Phase II, grantees will implement the various components
of their approved plan to respond to identified needs.
Phase I: Needs Assessment, Planning, and Capacity-Building (Year 1)
In Phase I of the projects, grantees must (1) assess the needs of the community in the area of teen
pregnancy prevention and the preparation of youth for adulthood; (2) develop a plan for program
implementation and begin to build capacity to respond to identified needs; and (3) develop the framework
for program performance and evaluation that will be implemented in Phase II.
In order to further identify the needs of the community in the area of teen pregnancy prevention, the
grantee should assess:
The quality and capacity of existing teen pregnancy prevention programs, if any; 
Numbers and characteristics of youth and families who are receiving services or potentially may
receive services; 
The extent to which these program models are evidence-based, high-quality, and meeting the needs
of eligible families; and 
The factors which may limit capacity in providing teen pregnancy prevention and adulthood
preparation services. 
Any data collection for needs assessment in the community should be coordinated with other assessments
conducted at the Federal, State, tribal and local levels by public or private entities in the community
related to adolescent health, public health, domestic violence, mental health, and substance abuse.
Grantees will be expected to submit a Tribal PREP implementation plan within 10 months of the Year 1
award date.  FYSB will have final approval of grantee implementation plans.  If an implementation plan is
not approved by FYSB at the end of Phase I, it may prevent the grantee from receiving continuation
funding.
Planning and capacity-building activities during Phase I may include:
Identifying the populations to be served on the basis of the needs assessment;
Initial efforts to build administrative and management capacity for the program (e.g., hiring key
staff and locating space);
Building relationships and developing formal agreements with potential partners and stakeholders;
Selecting teen pregnancy prevention models for implementation;
Collaborating with the developers of selected EB teen pregnancy prevention model(s) to adapt or
modify model(s) and if needed, establishing formal agreements with developers;
Identifying and establishing performance measures consistent with ACF's agency measurement and
other benchmarks and indicators;
Beginning to develop a database and mechanism to track progress and report on benchmarks; and
Locating and securing partners (such as local evaluators) to plan for and participate in ongoing
research and program evaluation activities.
Grantees may engage in needs assessment, planning, and capacity-building activities during Phase I, but
will not fully implement their plan and/or begin serving the target population.  Pending successful Phase I
activities and submission (within 10 months of Year 1 award date) of a non-competing continuation
application that includes an approvable plan for responding to identified and assessed needs, funds will be
provided for Phase II (Implementation Phase Years 2 through 4). It is possible that those grantees who do
not submit an approvable plan and application within 10 months will be required to submit a revised plan
that incorporates the recommendations of ACF in order to receive funding for Phase II.
Phase II: Implementation Phase (Years 2 through 4)
In Phase II, grantees will implement the various components of their approved plan to respond to

5 of 42

identified needs (as determined in  Phase I) and work closely with ACF to ensure high-quality Tribal
PREP programs for their community. Phase II activities include:
Building infrastructure to implement effective teen pregnancy prevention programs in the
community;
Providing high-quality Tribal PREP programs to youth in the community;
Measuring and reporting on progress in meeting benchmarks;
Participating in ongoing research and program evaluation activities that will result in building the
knowledge base around EB teen pregnancy prevention programs to Tribal populations. Grantees are
required to participate in program evaluation at the local level and may be required to participate in
Federal evaluation or other data collection and analysis efforts. Grantees will have access to training
and technical assistance (T/TA) to assist in the implementation and evaluation of high quality
projects that may have sufficient rigor for generating evidence and disseminating model findings to
other Tribes and tribal organizations. 
Applicants should provide, as necessary, teenage pregnancy prevention-related health care service
referrals to other providers of health care services (e.g., substance abuse, alcohol abuse, tobacco cessation,
family planning, mental health issues, intimate partner violence), local public health and social service
agencies, hospitals, voluntary agencies, and health or social services supported by other Federal programs
(e.g., Medicaid, SCHIP, TANF) or State/local programs. Tribal PREP should encourage the enrollment of
eligible youth in public assistance programs such as Medicaid and CHIP, or any other Federal or State
assistance programs for which they may be eligible.  While Tribes and tribal organizations may help youth
find services they need and make referrals, such health services may not be paid for with Tribal PREP
funds.
Any confidential medical information obtained by grantees throughout the course of this project must be
protected in accordance with applicable laws and rules, including the Health Insurance Portability and
Accountability Act (HIPAA), the Privacy Act, and regulations governing alcohol and substance abuse
records at 42 CFR Part 2.
Travel for Conferences and Presentations
Grantees must plan for attendance at the following annual meetings over the project period of the grant:
A 2 to 3 day kickoff national meeting in Washington, DC. Also attending will be the other grantees
awarded funds under this funding opportunity announcement (FOA), the Federal Project Officer(s),
and other staff and contractors of ACF and other Federal agencies, as appropriate, for the purpose of
discussing details of the project work plan. The key program staff in attendance at the annual
grantee meeting should be the project director and one lead staff person directly involved in the
collection of data for purposes of Tribal PREP evaluation.
It is anticipated that grantees also will attend 1-2 regional meetings on an annual basis. For regional
meetings, grantees should plan to have two key staff in attendance, i.e. one lead program staff
person and at least one staff person integrally involved in the collection of data for Tribal PREP
evaluation. 
Each meeting provides specific training for Personal Responsibility Education Program Coordinators and
important program requirement updates. Grantees may send more than two key staff persons to the
national meeting.
 Additional Grantee Requirements:
The acceptance of Federal funds under this FOA will signify agreement by the grantee that it will comply
with the following requirements:  
Have the Year 1 project fully functioning within 90 days following the Notice of Award for grant;
Participate in research and/or evaluation activities and a technical assistance contract that relates to
this FOA;

6 of 42

Due to the nature of the activities conducted under this program, grantees are strongly encouraged to
commit a reasonable and adequate amount of Federal funds to comply with the requirement for
research and evaluation. Tribal PREP grantees selected by ACF must participate in an overall
program evaluation conducted at the local level.  The parameters and structure of this program
evaluation will be determined by the end of Year 1, the Planning Year. Grantees may also be
required to participate in a Federal evaluation or other data collection and analysis efforts
determined by the Department. In Year 1, this will include planning efforts and building capacity to:
(1) conduct research and evaluation and (2) collect and report data around benchmarks. In Years 2
through 4, grantees will engage in data collection, research and evaluation activities.
See Section VI.3 for post-award reporting requirements.
For purposes of Tribal PREP, data collection and analysis will be tailored and developed in such a way as
to reflect the cultural values of Native communities.
Evidence-Based (EB) and Effective Program Model(s)
The Patient Protection and Affordable Care Act states that Personal Responsibility Education Programs
(PREPs) are required to replicate "evidence-based effective programs or substantially incorporate
elements of effective programs that have been proven -- on the basis of rigorous scientific research -- to
change behavior, which means delaying sexual activity, increasing condom or contraceptive use for
sexually active youth, or reducing pregnancy among youth." (Section 513(b)(2)(B)(i) of the Social
Security Act, to be codified at 42 U.S.C. § 713 (b)(2)(B)(i)).
HHS established, through a systematic review, a list of 28 program models that are considered
evidence-based (EB) programs found to be effective in one of the behavioral outcomes which are delaying
sexual activity, increasing condom or contraception use for sexually active youth, or reducing pregnancy
among youth.  This independent review was conducted by Mathematica Policy Research, Inc. (MPR)
through a contract with ACF. This list may be found at the Office of Adolescent Health (OAH) web site
at  http://www.hhs.gov/ophs/oah/prevention/research/programs/index.html.  These are some examples of
programs that are eligible for replication and the programs from which Tribes and tribal organizations -- if
feasible -- can incorporate elements.   
The OAH website also includes complete information regarding the process and criteria used for the
review of pregnancy prevention programs, intervention implementation reports that provide descriptive
information about each program model and its evaluation, and a database of all the studies that were
considered in this review.  The purpose of this review was to identify program models that were shown to
be effective through rigorous evaluation.
Of the 28 programs identified as EB, only five included Native youth. Clearly, there is a great need to
expand and strengthen the evidence base for teen pregnancy prevention programs targeted specifically to
Native communities. Tribes and tribal organizations have expressed interest in developing culturally
appropriate, EB programs for teen pregnancy prevention, but have been constrained by a lack of resources
and a limited evidence base.  The first year of this grant - specifically intended for planning,
capacity-building and program development - will help grantees explore potential ways in which the EB
approach may work within their tribal communities.
Tribes may use this list as a guide in the development of their proposed programming. As noted above,
grantees' programs must address both abstinence and contraception, while incorporating at least three of
the adult preparation subjects noted in Section I, Abstinence, Contraception and Adulthood Preparation
Subjects.  Of the 28 program models meeting HHS' evidence-based criteria, 27 models addressed
abstinence and contraception in some fashion.  One model program, Promoting Health Among Teens!
Abstinence Only Intervention, is an abstinence-only model. If used for this proposal, a grantee would have
to adapt it to address contraception. Similarly, if a grantee chooses to implement a model that focuses
primarily on contraception, the grantee will need to insure that abstinence is also covered in the
curricula. Grantees will also need to assess program models under consideration to determine how to

7 of 42

adhere to the requirements that programs must address at least three adult preparation subjects. 
Intervention designs will need to synthesize these additional topics without compromising the
effectiveness of the proven programs or program elements they use to serve Native youth. 
Whether grantees are replicating an entire program or incorporating significant elements of EB programs
into one "new" program, fidelity to the original EB program model or program elements is strongly
encouraged.  When a full program model is being replicated with fidelity, adaptations to the program
should generally be minimal, such as revising details in a role play, updating out-dated statistics, adjusting
reading and comprehension levels, making activities more interactive, or tailoring learning activities and
instructional methods to culture or development level.   
In some cases, more significant adaptations may be needed, such as the incorporation of culturally
appropriate approaches throughout the program; adding components to address the additional adult
preparation components of PREP or ensuring that both abstinence and contraception for the prevention of
pregnancy and sexually transmitted infections are adequately addressed.  Grantees also may choose to add
on components related to pregnancy prevention and prevention of sexually transmitted infections.  Any
component that is added onto an EB program must be well-integrated into the EB program model and
should not alter the core components of the model.
If a Tribe, tribal organization, or other eligible entity chooses to substantially incorporate elements of EB
programs, they must ensure that the elements selected meet the PREP requirements and that there is a
strong likelihood that the elements will have positive impacts on the targeted behaviors.
Information and Support
In the Tribal PREP Plan that is to be developed within the first ten months of the planning grant, grantees
must describe informational and supportive activities that will be used to educate sexually active youth
regarding responsible sexual behavior, focused on abstinence and the use of contraception.  The
information and activities carried out under the program must be provided in the cultural context that is
most appropriate for individuals in their respective communities. 
ACF anticipates providing training and technical assistance (T/TA) to grantees throughout the 4-year
project period.  The overall goals of (T/TA) are to build the capacity of grantees to complete needs
assessments and develop plans for project; devise strategies for implementation and conduct research
activities.  T/TA is also anticipated in the following areas: 
Development of and access to data sources for needs assessments;
Performance management measurement;
Strategic planning;
Collaboration and partnerships; 
Communication and marketing;
Fiscal leveraging;  
Quality assurance; and
Research and evaluation
This list of T/TA topics is not meant to be exhaustive and ACF intends to tailor technical assistance to
meet the evolving needs of the grantees.
Medical Accuracy and Age-Appropriateness
The evidence-based PREP model(s) proposed by the applicant must be medically accurate and complete. 
The program(s) must provide medically accurate and complete contraceptive information; inform youth
about the responsibilities and consequences of being a parent; describe how early pregnancy and
parenthood can interfere with educational and other goals; and inform youth of risks associated with STIs,
including HIV.  Grantees will provide specific information on the medical accuracy and completeness of
their proposed programs in the Tribal PREP Plan.

Programs funded with PREP funds must provide age-appropriate information and activities.  The

8 of 42

Programs funded with PREP funds must provide age-appropriate information and activities.  The
program(s) must demonstrate the capability of communicating with youth based upon their varying stages
and levels of development.  Topics, messages, and teaching methods must be suitable to specific age
groups of youth, based upon varying capacities of cognitive, emotional, and behavioral development.
Grantees' Tribal PREP Plans will describe their plans to provide age-appropriate information and
programmatic activities.
Performance Measurement
All Tribes, tribal organizations and subawardees are required to monitor and report on program(s)
implementation and outcomes through performance measures.  Performance measures are intended for
monitoring purposes and to provide feedback about whether grantees are implementing programs as
intended and seeing outcomes as expected. 
In the first year (Phase I - Planning) of the program, HHS plans to work with grantees to develop
performance measures that could be uniformly collected across grantees. (Data collection and reporting on
these measures will require the Department to obtain approval under the Paperwork Reduction Act.)  By
the end of the first grant year, the final performance measures - developed in partnership between the
Department and grantees -- will be distributed to grantees and funded recipients will be required to report
on these measures.  HHS will provide training on how to implement performance data collection and
reporting. 
Generally, performance measures that HHS anticipates all grantees will track can be grouped into five
broad categories:
Output measures (e.g., number of eligible youth served, hours of service delivery);
Fidelity/adaptation;
Implementation and capacity building (e.g., community partnerships, competence in working with
the identified population);
Outcome measures (e.g., behavioral, knowledge, and intentions); and
Community data (e.g. STIs, birth rates, etc.).
Please consider the following regarding data:
Recent nature or timeliness of data: Data sources are updated on different schedules, some annually and
others much less frequently. The most recently updated data sources may be preferred to more outdated
sources, even if the estimates may be less precise.
Geographic boundaries of data: Grantees have discretion in how they geographically define
"community(ies)." However, whenever possible, needs assessment data should be aggregated at the same
or similar geographic level (e.g., tribal reservations, counties, cities, neighborhoods, zip codes, census
tracts, etc.) as the communities being described. Thus, when choosing between data sources, grantees
should make careful note of the geographic units for which the data are available.
Stability of data: While it may be possible to disaggregate some national, tribal, and State data into
community level data, this does not mean that the data indicators will be stable or reliable at that level. For
many assessments, the subsample of residents from a specific community will be too small to represent
the characteristics of that community and its residents.
Applicants should describe their capacity to report on such performance measures and any barriers to
reporting once projects are implemented. Tribes and tribal organizations applying for funds must indicate
their agreement to collect information related to the performance measures and report the data to HHS. 
Tribes and tribal organizations also are encouraged to develop additional indicators of program
performance. 
Evaluation
Grantees funded under this announcement will work closely with HHS to determine the type of evaluation

9 of 42

that will be required for Tribal PREP.  FYSB will make the final determination on evaluation design by
the end of the Phase I - Planning Year.
Definitions
For purposes of this program, the following definitions apply:
Adaptation - The modification of an EB program model that has been developed for a single,
demographic, ethnic, linguistic, and/or cultural group for use with other groups.
Age-Appropriate - Topics, messages, and teaching methods that are suitable to particular ages or age
groups of children and adolescents, based on developing cognitive, emotional, and behavioral capacity
typical for the age or age group.
Capacity - The resources (i.e., staff, skills, facilities, finances, technology, partnerships capabilities, and
other resources) an organization possesses to implement PREP.
Core Components - Program characteristics that must be kept intact when intervention is being replicated
or adapted, in order for it to produce program outcomes similar to those demonstrated in the original
evaluation research.  The grantee must consult directly with curriculum developers to determine the core
components of the program model.
Effectiveness - The impact of a PREP under conditions that are likely to occur in a real-world
implementation.
Evidence-based program models - Program models for which systematic, empirical research, or
evaluation findings have provided evidence of effectiveness.  The listing of EB programs (EBPs) which
the Department has identified as having met the standards to be considered effective and eligible for
funding for replication is available on the OAH Web page at: http://www.hhs.gov/ophs/oah.
Fidelity - The degree to which an intervention is delivered as designed.  Faithfulness with which a
curriculum or program is implemented; that is, how well the program is implemented without
compromising its core content which is essential for program effectiveness.
Implementation - The process of introducing and using interventions in real-world service settings,
including how interventions or programs are adopted, sustained, and taken to scale.
Medically Accurate and Complete - Verified or supported by the weight of research conducted in
compliance with accepted scientific methods and published in peer-reviewed journals, where applicable;
or comprising information that leading professional organizations and agencies with relevant expertise in
the field recognized as accurate, objective, and complete.
Memorandum of Understanding (MOU) - A written statement from a stakeholder organization or
individual describing a commitment, possibly including a financial role, in supporting the implementation
of a program.
Objectives - The specific changes expected as a result of the program. 
Stakeholders- Individuals and organizations that have a shared interest in the program results. 
Stakeholders include participants, families, staff and volunteers, funders, and community organizations
that share the program vision and are actively committed to the program through a Memorandum of
Understanding (MOU).
Training and Technical Assistance - The provision of advice, assistance, and/or training pertaining to
the initiation, operation, or implementation of the proposed program model.
Youth - An individual who has attained age 10, but has not attained age 20. 

Garwicky, Ann W., Hellerstedt, Wendy L., Peterson-Hickey, Melanie, and Rhodes, Kristine L.  "Native

10 of 42

Teen Voices: Adolescent Pregnancy Prevention Recommendations". Journal of Adolescent Health,
January 2008.  Vol. 42, Issue 1, 81-88.
II. Award Information
Funding Instrument Type:
Estimated Total Funding:
Expected Number of Awards:
Award Ceiling:
Award Floor:
Average Projected Award Amount:

Grant 
$6,500,000 
15 
$800,000 Per Budget Period 
$200,000 Per Budget Period 
$400,000 Per Budget Period 

Length of Project Periods:
48-month project with four 12-month budget periods 

Additional Information on Awards:
Awards made under this announcement are subject to the availability of Federal funds.
Applicants should provide a budget and budget justification only for the first 12-month budget period.
Funds for Years 2 through 4 will be awarded on the basis of submission and approval of non-competing
continuation applications.  Higher funding levels are available in this Phase I - Planning Year than is
expected to be available in years 2 through 4 for implementation purposes.  In each year of Phase II (years
2 through 4), it is expected that approximately $100,000-$400,000 will be the range of funding available. 
Regarding expenditure of funds, applicants under this FOA are exempt from the statutory requirements of
section 513(a)(3).
Please see Section IV.5 Funding Restrictions for any limitations on the use of grant funds awarded under
this announcement.
III. Eligibility Information
III.1. Eligible Applicants
Eligible applicants are Indian Tribes and tribal organizations, as such terms are defined in section 4 of the
Indian Health Care Improvement Act (25 U.S.C. 1603) and may be found at the following link: 
http://www.gpo.gov/fdsys/
Applicants serving an emerging, unserved, or underserved population or remote geographic area are
encouraged to apply for funding under this FOA. Collaborative efforts and interdisciplinary approaches are
encouraged. Applications from collaborative groups (consortia) must identify a primary applicant
responsible for administering the grant. Possible partners include but are not limited to the Office of
Adolescent Health, the Administration for Native Americans, the Office of Minority Health, the Office of
Maternal and Child Health, the Children's Bureau (child welfare), the Indian Health Service, and other
health, education, or human service agencies as well as the business community. Tribal applicants must
include a fully-executed Tribal Resolution(s) (including number, voting information, and authorized
signatures) from the governing body of each Tribe agreeing to participate in the project and receive
services.  Other eligible applicants must include a written statement of support for the project from a Board
of Directors or other governing body of the applicant organization.
The authorized representative shall apply for and administer the Tribal PREP. A signed letter from the

11 of 42

authorized representative must accompany each application; it must include documentation or a citation
establishing the authorized representative's authority to apply for and administer the Tribal PREP grant
program funds on behalf of the Tribe or tribal organization.

Individuals, foreign entities, and sole proprietorship organizations are not eligible to compete for, or
receive, awards made under this announcement.
Faith-based and community organizations that meet eligibility requirements are eligible to receive awards
under this funding opportunity announcement.

III.2. Cost Sharing or Matching
Cost Sharing / Matching Requirement: No 
Tribes and tribal organizations are encouraged to engage in collaborative partnerships to implement the
program(s).  While there is no cost-sharing requirement included in this announcement, applicant
institutions, including any collaborating institutions, may devote other resources to support this effort. 
Examples of support could include donated equipment and space, institutional funded staff time and
efforts, or other investments. 
Refer to Section IV.2 for information on pre-application submissions.

III.3. Other
Disqualification Factors
Applications with requests that exceed the ceiling on the amount of individual awards as stated in Section
II. Award Information, will be deemed non-responsive and will not be considered for competitive review
or funding under this announcement.
Applications that fail to satisfy the due date and time deadline requirements stated in Section IV.3.
Submission Dates and Times, will be deemed non-responsive and will not be considered for competitive
review or funding under this announcement. 
See Section IV.3. Submission Dates and Times for disqualification information specific to
electronically-submitted applications:
Electronically-submitted applications that do not receive a date/time-stamp email indicating
application submission on or before 4:30 p.m., eastern time, on the due date, will be disqualified and
will not be considered for competitive review or funding under this announcement.

Electronically-submitted applications that fail the checks and validations at www.Grants.gov
because the Authorized Organization Representative (AOR) does not have a current registration at
the Central Contractor Registry (CCR) at the time of application submission will be disqualified and
will not be considered for competitive review or funding under this announcement.
Section IV. Application and Submission Information
IV.1. Address to Request Application Package
Standard Forms, assurances, and certifications are available at the ACF Funding Opportunities
Forms webpage.  Standard Forms are also available at the Grants.gov Forms Repository website.

12 of 42

Mira Vasquez
Administration for Children and Families
Administration on Children, Youth and Families, Familiy and Youth Services Bureau
ACA Tribal Personal Responsibility Education Program
HHS-2011-ACF-ACYF-AT-0157
1250 Maryland Avenue SW, Room 8102
Washington, DC 20024
Phone: (202) 205-8307 
Fax: (202) 205-9721
Federal Relay Service:
Hearing-impaired and speech-impaired callers may contact the Federal Relay Service for assistance at
1-800-877-8339 (TTY - Text Telephone or ASCII - American Standard Code For Information
Interchange).
Section IV.2. Content and Form of Application Submission
Copies Required:
If applying in hard copy, applicants are required to submit one original and two copies of all application
materials.  If applying electronically via www.Grants.gov, applicants must submit one complete copy of
the application package electronically.  Applicants submitting electronic applications need not provide
additional copies of their application materials. 
Signatures:
The original signature of the Authorized Organization Representative (AOR) is required only on the
original copy of hard copy application submissions.  The AOR is named by the applicant, and is authorized
to act for the applicant, to assume the obligations imposed by the Federal laws, regulations, requirements,
and conditions that apply to the grant application or awards.  A point of contact on matters involving the
application must also be identified on the SF-424 at item 8f.  The point of contact, known as the Project
Director or Principal Investigator, should not be identical to the person identified as the AOR.
Formatting Requirements:
All application materials for both hard copy (mailed or hand delivered) and electronic submissions must be
submitted on 8 ½" x 11" white paper with 1-inch margins.  All pages of the application submission
(hard and electronic copies) must be sequentially numbered.  Project Descriptions, narratives,
summaries, etc., must be in double-spaced format in 12-point font.  Hard copy application materials must
be one-sided for duplication purposes.  Hard copy application copies (original and two copies) must not be
bound, they may be clipped or rubber-banded together.  
If an application exceeds the cited page limitation for double-spaced pages in the application narrative or
the double-spaced page limitation cited for the appendices and resumes, the extra pages will be removed
and will not be reviewed. In addition, if an application narrative is single-spaced and/or one-and-a-half
spaced (in whole or in part) the total number of these lines will be doubled. This adjustment may result in
an increased total number of pages, which will be removed so that the application conforms to the cited
double-spaced page limitation. Page limitations do not include the required Standard Forms.

This section also may include instructions on the order of assembly for hard copy (mailed or hand
delivered) application submissions.  Acceptable formats for applications submitted electronically via 

13 of 42

delivered) application submissions.  Acceptable formats for applications submitted electronically via 
www.Grants.gov are MS-Word and Excel, Word Perfect, Adobe PDF, Jpeg and Gif.
Later in this section of the announcement, specific information on page limitations is provided. 
Information on required Standard Forms and other forms, certifications and assurances, D-U-N-S
Numbers and Central Contractor Registration (CCR) requirements, the project description, budget and
budget justification requirements, and methods of application submission are also found later in this
section (Section IV.2.).
A checklist of required application elements is available for applicants' use in Section VIII. Additional
Information.
 A. Content of Application.
A complete application consists of the following items:
Application for Federal Assistance (SF-424). Follow the form's instructions; the Catalog of Federal
Domestic Assistance program title and number is Affordable Care Act Tribal Personal Responsibility
Education Program, 93.092. The SF-424 must be signed by an individual authorized to act for the
applicant agency and has the authority and responsibility for the obligations imposed by the terms and
conditions of the grant award.
Budget Information Non-Construction Programs (SF-424A). Follow the form's instructions. 
Standard Assurance- non Construction Programs (SF-424B). Follow the form's instructions.
Table of Contents. The Table of Contents is Page 1 of the application.
Project Summary/Abstract. The Project Summary/Abstract must accurately and concisely reflect the
proposed project.  Information on the format for the Project Summary/Abstract is provided under "The
Project Description" later in this section.
Project Narrative. The applicant is strongly encouraged to use the evaluation criteria to organize its
response. Specific information should be provided that addresses all components of each criterion. It is in
the applicant's best interest to ensure that the project description is:
Easy to read; 
Logically developed in accordance with the evaluation criteria;
Adheres to recommended page limitations; and
Includes page numbers.
In addition, the applicant should be mindful of the importance of using language, terms, concepts, and
descriptions that are current and generally known and used in the field of teen pregnancy prevention and
positive youth development as defined under this funding opportunity announcement (FOA).
To assist reviewers to readily locate information in the application, applicants are encouraged to organize
the project description using the headings below and in the following sequence:
Objectives and Need for Assistance;
Approach;
Organizational Profiles; and
Budget and Budget Justification.
If using electronic submission, Grants.gov determines the order in which applicants may attach parts of
their application.
Budget Documents.  The applicant is instructed not to include budget documents for Years 2-4. Use the
guidelines in Section V.1 for preparing the budget and budget justification.

Appendices (if applicable). These documents may include but are not limited to: composition of board of
14 of 42

Appendices (if applicable). These documents may include but are not limited to: composition of board of
directors; required proof of non-profit status; resumes and job descriptions for key staff; letters of support;
third-party agreements such as letters of commitment; audit information; and/or statistical information.   
A signed letter from the Authorized Organization Representative (AOR) must accompany each
application; it must include documentation or a citation establishing the AOR's authority to apply
for and administer the Tribal PREP grant program funds on behalf of the Tribe or tribal
organization.
B. Form of Application.
Applicants must limit their applications to no more than 100 pages.
Pages with printing on both sides will have only the front page duplicated and included in the application
provided to the panelists for review.
The 100-page limit applies to both narrative text and supporting materials (e.g., Appendices,
attachments).  Pages in excess of 100 pages will be removed, not duplicated, and not provided to the
panelists for review.
Each application will be duplicated, therefore, applicants must not use or include any of the following in
their application: colored paper, colored ink, separate covers, three-ring binders, paper or binder clips,
tabs, post-it notes, plastic inserts, over-sized paper, videotapes, CD/DVDs, folded brochures, or any other
items that cannot be easily duplicated on a photocopy machine with an automatic feed.
The following will be excluded from the 100-page limit:
SF-424 Application for Federal Assistance
SF-424A Budget Information - Non-Construction Programs
SF-424B Standard Assurance - Non-Construction Programs
Certification Regarding Lobbying 
SF-LLL Disclosure of Lobbying Activities
SF-P/PSL Project/Performance Site Location
Survey on Ensuring Equal Opportunity for Applicants 
The Protection of Human Subjects Assurance Identification/IRB Certification/Declaration of
Exemption (Common Rule) 
Proof of Non-Profit Status
Tribal Resolution(s)
Forms, Assurances, and Certifications
Applicants seeking financial assistance under this announcement must submit the listed Standard Forms
(SFs), assurances, and certifications.  All required Standard Forms, assurances, and certifications are
available at ACF Funding Opportunities Forms or at the Grants.gov Forms Repository unless specified
otherwise.

Forms / Assurances /
Certifications

Submission
Requirement

Notes / Description

Certification Regarding
Lobbying

Submission
required of all
applicants prior
to award.

Required for all applications.

15 of 42

Protection of Human
Subjects Assurance
Identification/IRB
Certification/Declaration
of Exemption (Common
Rule)

Submission
required prior to
award.

Survey on Ensuring Equal Submission is
Opportunity for Applicants voluntary.
Submission may
be made with
the application
or prior to award.

SF-424A - Budget
Information Non-Construction
Programs
SF-424B - Assurances Non-Construction
Programs

Non-profit private organizations (not including private
universities) are encouraged to submit the survey with
their applications.  Submission of the survey is
voluntary.   Applicants applying electronically may
submit the survey along with the application.  Hard
copy submissions should include the survey in a
separate envelope.

Submission
Required for all applications when applying for a
required for all
non-construction project .
applicants when
applying for a
non-construction
project by the
application due
date.

DUNS Number
(Universal Identifier)

Required for all
applicants.

Required for all applicants.

SF-424 - Application for
Federal Assistance

Submission
required for all
applicants by
the application
due date.

Required for all applications.

If applicable,
submission is
due prior to
award.

If any funds have been paid or will be paid to any
person for influencing or attempting to influence an
officer or employee of any agency, a Member of
Congress, an officer or employee of Congress, or an
employee of a Member of Congress in connection
with this commitment providing for the United States
to insure or guarantee a loan, the applicant shall
complete and submit the SF-LLL, "Disclosure Form
to Report Lobbying," in accordance with its
instructions. Applicants must furnish an executed
copy of the Certification Regarding Lobbying prior to
award.

SF-P/PSL Project/Performance Site
Location(s)
SF-LLL - Disclosure of
Lobbying Activities, if
applicable

Form is available at 
http://www.hhs.gov/ohrp/assurances/forms/index.html.

16 of 42

Central Contractor
Registration (CCR)

Required for all
applicants.

Required for all applicants.

Additional Assurances and Certifications
The Pro-Children Act of 2001, 42 U.S.C. 7181 through 7184, imposes restrictions on smoking in facilities
where federally funded children's services are provided. HHS grants are subject to these requirements only
if they meet the Act's specified coverage.  The Act specifies that smoking is prohibited in any indoor
facility (owned, leased, or contracted for) used for the routine or regular provision of kindergarten,
elementary, or secondary education or library services to children under the age of 18.  In addition,
smoking is prohibited in any indoor facility or portion of a facility (owned, leased, or contracted for) used
for the routine or regular provision of federally funded health care, day care, or early childhood
development, including Head Start services to children under the age of 18.  The statutory prohibition also
applies if such facilities are constructed, operated, or maintained with Federal funds.  The statute does not
apply to children's services provided in private residences, facilities funded solely by Medicare or
Medicaid funds, portions of facilities used for inpatient drug or alcohol treatment, or facilities where WIC
coupons are redeemed.  Failure to comply with the provisions of the law may result in the imposition of a
civil monetary penalty of up to $1,000 per violation and/or the imposition of an administrative compliance
order on the responsible entity.
The Drug-Free Workplace Act of 1988, 42 U.S.C. 701 et seq., requires that all organizations receiving
grants from any Federal agency agree to maintain a drug-free workplace. The recipient must notify the
awarding office if an employee of the recipient is convicted of violating a criminal drug statute. Failure to
comply with these requirements may be cause for debarment. HHS implementing regulations are set forth
in 45 C.F.R. part 82, "Governmentwide Requirements for Drug-Free Workplace (Financial Assistance)."
The Certification Regarding Debarment, Suspension, and Other Responsibility Matters is available at 
http://www.acf.hhs.gov/grants/grants_resources.html.  
By signing and submitting the application, applicants are making the appropriate certification of their
compliance with all Federal statutes relating to nondiscrimination.
Additional information on certifications and assurances may be found in the HHS Grants Policy Statement
at: http://www.acf.hhs.gov/grants/notices.html#policy.
Non-Federal Reviewers
Since ACF will be using non-Federal reviewers in the review process, applicants have the option of
omitting from the application copies (not the original) specific salary rates or amounts for individuals
specified in the application budget as well as Social Security Numbers, if otherwise required for
individuals. The copies may include summary salary information.If applicants are submitting their
application electronically, ACF will omit the same specific salary rate information from copies made for
use during the review and selection process.
DUNS Number and CCR Registration Requirements
DUNS Number Requirement
All applicants and sub-recipients must have a DUNS number (Data Universal Numbering System) at the
time of application in order to be considered for a grant or cooperative agreement.  A DUNS number is
required whether an applicant is submitting a paper application or using the Government-wide electronic
portal,  www.Grants.gov.   A DUNS number is required for every application for a new award or

17 of 42

renewal/continuation of an award, including applications or plans under formula, entitlement, and block
grant programs.  A DUNS number may be acquired at no cost online at  http://fedgov.dnb.com/webform. 
To acquire a DUNS number by phone, contact the D&B Government Customer Response Center:
U.S. and U.S Virgin Islands: 1-866-705-5711
Alaska and Puerto Rico: 1-800-234-3867 (Select Option 2, then Option 1)
Monday - Friday 7 a.m. to 8 p.m., c.s.t.
The process to request a D-U-N-S® Number by telephone takes between 5 and 10 minutes.
Central Contractor Registration (CCR) Requirement
Effective October 1, 2010, HHS requires all entities that plan to apply for and ultimately receive Federal
grant funds from any HHS Operating/Staff Division (OPDIV) or receive subawards directly from
recipients of those grant funds to:
Be registered in the CCR prior to submitting an application of plan;
Maintain an active CCR registration with current information at all times during which it has an
active award or an application or plan under consideration by an OPDIV; and 
Provide its DUNS number in each application or plan it submits to the OPDIV.
An award cannot be made until an applicant has complied with these requirements.  At the time an award
is ready to be made, if the intended recipient has not complied with these requirements, the OPDIV:
May determine that the applicant is not qualified to receive an award; and
May use that determination as a basis for making an award to another applicant.
Additionally, all first-tier subaward recipients (i.e., direct subrecipient) must have a DUNS number at the
time the subaward is made
CCR registration may be made online at www.ccr.gov or by phone at 1-866-606-8220.
There is the possibility of heavy traffic at the CCR website at application due dates.
Therefore, applicants are strongly encouraged to register at the CCR well in advance of the
application due date. CCR registration must be updated annually. CCR registration must be active
and maintained with current information at all times during which an organization has an active
award or an application under consideration.
Definitions:
Central Contractor Registration (CCR): The Federal registrant database and repository into which an
entity must provide information required for the conduct of business as a recipient.  CCR, managed by the
General Services Administration, collects, validates, stores, and disseminates data in support of agency
financial assistance missions.
Data Universal Numbering System (DUNS) Number: The nine-digit, or thirteen-digit (DUNS + 4),
number established and assigned by Dun and Bradstreet, Inc. (D&B) to uniquely identify business entities.
Entity:
Means all of the following:
A Governmental organization, which is a State, local government, or Indian tribe;
A foreign public entity:
A domestic or foreign for-profit organization; and

18 of 42

A Federal agency, but only as a subrecipient under an award or subaward to a non-Federal entity.
Subaward: This term means a legal instrument to provide support for the performance of any portion of
the substantive project or program for which you received this award and that the recipient awards to an
eligible subrecipient.
This term does not include the procurement of property and services needed to carry out the project
or program (for further explanation, see Sec. --.210 of the attachment to OMB Circular A-133,
"Audits of States, Local Governments, and Non-Profit Organizations").
A subaward may be provided through any legal agreement, including an agreement that the grantee
or a subrecipient consider to be a contract.
First Tier Subrecipient: An entity that receives a subaward from a prime grantee and is accountable to
the prime for the use of the Federal funds provided by the  subaward.
The Project Description
Part I: The Project Description Overview
The project description provides the majority of information by which an application is evaluated and
ranked in competition with other applications for available assistance.  The project description should be
concise and complete.  It should address the activity for which Federal funds are being
requested.  Supporting documents should be included where they can present information clearly and
succinctly.  In preparing the project description, information that is responsive to each of the requested
evaluation criteria must be provided.  Awarding offices use this and other information in making their
funding recommendations.   It is important, therefore, that this information be included in the application
in a manner that is clear and complete.
General Expectations and Instructions
ACF is particularly interested in specific project descriptions that focus on outcomes and convey strategies
for achieving intended performance. Project descriptions are evaluated on the basis of substance and
measurable outcomes, not length. Extensive exhibits are not required. Cross-referencing should be used
rather than repetition. Supporting information concerning activities that will not be directly funded by the
grant or information that does not directly pertain to an integral part of the grant-funded activity should be
placed in an appendix.
Part II: General Instructions for Preparing a Full Project Description
Introduction
Applicants that are required to submit a full project description shall prepare the project description
statement in accordance with the following instructions while being aware of the specified evaluation
criteria. The topics listed in this section provide a broad overview of what the project description should
include while the Criteria in Section V.1. identify the measures that will be used to evaluate applications.
Letter of Intent
Applicants are strongly encouraged to notify ACF of their intention to submit an application under this
announcement. Please submit the letter of intent by the deadline date listed in Section IV.3 Submission
Dates and Times.  The letter of intent should include the following information: number and title of this
announcement; the name and address of the applicant organization; and/or Fiscal Agent (if known); and
the name, phone number, fax number and email address of a contact person.  Letter of intent information
will be used to determine the number of expert reviewers needed to evaluate applications. The letter of
intent is optional. Failure to submit a letter of intent will not impact eligibility to submit an application and
will not disqualify an application from competitive review.

19 of 42

Letters of intent may be submitted by fax to 202-205-9721 Attn: ACA Tribal Personal Responsibility
Education Program, or by email to  tribal.PREP@hhs.gov

Table of Contents
List the contents of the application including corresponding page numbers.
Project Summary/Abstract
Provide a summary of the application's project description.  The summary must be clear, accurate, concise,
and without reference to other parts of the application.  The abstract must include a brief description of the
proposed grant project including the needs to be addressed, the proposed services, and the population
group(s) to be served. 
Please place the following at the top of the abstract: 
Project Title
Applicant Name
Address
Contact Phone Numbers (Voice, Fax)
E-Mail Address
Web Site Address, if applicable
 The project abstract must be single-spaced and limited to one page in length.
Objectives And Need For Assistance
Clearly identify the physical, economic, social, financial, institutional, and/or other problem(s) requiring a
solution.  The need for assistance including the nature and scope of the problem must be demonstrated,
and the principal and subordinate objectives of the project must be clearly and concisely stated; supporting
documentation, such as letters of support and testimonials from concerned interests other than the
applicant, may be included.  Any relevant data based on planning studies or needs assessments should be
included or referred to in the endnotes/footnotes.  Incorporate demographic data and
participant/beneficiary information, as needed.  In developing the project description, the applicant may
volunteer or be requested to provide information on the total range of projects currently being conducted
and supported (or to be initiated), some of which may be outside the scope of the program announcement.
Outcomes Expected
Identify the outcomes to be derived from the project.
As described in Section I, Funding Opportunity Description, key outcomes for the project are the
reduction of teen pregnancy rates and STIs in the community(ies) served by this grant.  Another important
outcome for this project is the improvement in youths' knowledge base in adulthood preparation and their
demonstrated ability to transition from adolescence to young adulthood in a positive manner (with fewer
at-risk behaviors). 
Approach
Outline a plan of action that describes the scope and detail of how the proposed work will be

20 of 42

Outline a plan of action that describes the scope and detail of how the proposed work will be
accomplished.  Account for all functions or activities identified in the application.  Cite factors that might
accelerate or decelerate the work and state your reason for taking the proposed approach rather than
others. Describe any unusual features of the project such as design or technological innovations,
reductions in cost or time, or extraordinary social and community involvement.
Provide quantitative monthly or quarterly projections of the accomplishments to be achieved for each
function or activity in such terms as the number of people to be served and the number of activities
accomplished.  Data may be organized and presented as project tasks and subtasks with their
corresponding timelines during the project period. For example, each project task could be assigned to a
row in the first column of a grid. Then, a unit of time could be assigned to each subsequent column,
beginning with the first unit (i.e., week, month, quarter) of the project and ending with the last.  Shading,
arrows, or other markings could be used across the applicable grid boxes or cells, representing units of
time, to indicate the approximate duration and/or frequency of each task and its start and end dates within
the project period.
When accomplishments cannot be quantified by activity or function, list them in chronological order to
show the schedule of accomplishments and their target dates.
Provide a list of organizations, cooperating entities, consultants, or other key individuals who will work
on the project, along with a short description of the nature of their effort or contribution.
The application for funding under this funding opportunity announcement (FOA) should describe the
approach the applicant proposes to take in Phase 1 to conduct a comprehensive community needs
assessment, develop a plan, and build capacity to respond to identified needs.
The description of the Phase 1 approach should include, at a minimum, but is not limited to, the following
elements:
1.  Identification of the lead entity that will be responsible for conducting Phase 1 activities, including
collecting data and coordinating with other partner entities, and its organizational capacity to conduct the
activities involved in developing and carrying out Tribal PREP.
2.  A plan for identifying and developing formal agreements with potential partner agencies and
stakeholders, including a preliminary list and description of agencies and stakeholders that will be
involved during Phase 1. Possible programs and partners with which to coordinate and collaborate could
include, but are not limited to, substance abuse and mental health centers, youth programs, recreation and
community centers, schools, health clinics, Indian Health Service.
3.  A plan for providing management and oversight for this project, including methodology for ensuring
that key staff possess the necessary education, experience, and/or resources to successfully complete
Phase 1 activities (e.g., collecting and organizing needs assessment data, selecting effective models, and
beginning to develop benchmark data systems).

4. A plan and detailed timeline for conducting a comprehensive needs assessment that meets the
requirements described in Section I. Funding Opportunity Description, Grant Program Requirements: Phase 1, includi
Phase 1, including:

A preliminary description or definition of the community(ies) to be assessed;
A preliminary list and basic description of the information or data sources currently and readily
available to the applicant for the purposes of conducting the needs assessment. This list should not
include actual data about communities, but instead must name and describe the existing data sources
available; 
A discussion of the gaps in the currently available information (i.e., which required data are not
readily available to the applicant). ACF recognizes that, while some data elements will be readily
21 of 42

available at the community level, others will be more challenging to collect;
A discussion of the applicant's capacity to locate, gather, and assemble the information or data
required for the needs assessment, including any expected obstacles to and opportunities for
comprehensive, timely, quality data collection;
A preliminary list of other needs assessments the applicant anticipates that this assessment may be
coordinated with and considered. These assessments could be conducted by Federal, State, tribal,
local, and private entities within the community;
Based on currently available information, a general description of the applicant's anticipated
approach to conducting the assessment of needs and available resources during Phase 1. It is
expected that grantees will use partnerships, collaborations, and culturally relevant strategies to seek
out and gather relevant data as they conduct their assessments. Items for consideration include: 
How will the applicant collect data and information to measure each of the needs assessment
data elements, and what strategies might the applicant use to gather hard-to-find data? Will
the applicant use an independent evaluator to assist with conducting the needs assessment?
Which stakeholders and partners does the applicant expect to collaborate with to gather and
assemble information? How will the applicant ensure effective and efficient collaboration
among these potential partners?
What process(es) will be used to ensure coordination with other needs assessments conducted
within the area or community?
5.  An anticipated process and timeline for developing a plan and building capacity during Phase 1 to
respond to identified needs, including:
A description of the applicant's anticipated approach to identifying the populations to be served
based on assessment of needs; 
A description of the applicant's anticipated approach to building relationships and developing formal
agreements with partners and stakeholders in order to build capacity to facilitate successful planning
for the adoption, implementation, and sustainability of EB programs; and
A description of the applicant's anticipated approach to selecting the most effective model(s) to be
implemented, enhanced, or expanded, including a statement that the service delivery model(s) will
be selected in response to identified needs and will be implemented with fidelity, to the extent
feasible, to the model or elements of models.
6.  A description of the applicant's anticipated approach to identifying, establishing, and building capacity
to collect data and track progress on quantifiable performance measures to demonstrate that the program
contributes to improving the outcomes of participating youth.
7.  Anticipated technical assistance needs related to conducting the needs assessment; developing the plan
for responding to needs; and building capacity to implement this plan, including locating data sources,
determining data quality, identifying and involving stakeholders, collaborating to reach consensus,
identifying and selecting models for implementation, and strengthening capability to effectively implement
and evaluate the chosen program.
8.  A plan for beginning to locate and secure partners (such as evaluators) to plan for and participate in
ongoing research and program evaluation activities that will result in building the knowledge base around
successful strategies for implementing, adopting, providing, and sustaining high-quality, EB teen
pregnancy prevention programs to tribal populations. Research and evaluation activities could include
examining effectiveness of teen pregnancy prevention models in serving tribal populations, adaptations
of teen pregnancy prevention models for Tribal communities, or questions regarding implementation or
infrastructure necessary to support EB teen pregnancy prevention models for tribal populations.
9.  A statement that the applicant agrees to submit the needs assessment and a plan at the end of Phase 1 to
ACF for approval as a condition of funding for Phase 2 activities to be conducted during Years 2 through 4
of the grant.

22 of 42

Applicants under this funding opportunity announcement are exempt from the statutory requirements of
section 513(a)(1)(C)(ii).

Evaluation
Provide a narrative addressing how the conduct of the project and its results will be evaluated.  In
addressing the evaluation of results, state what measures will be used to determine the extent to which the
project has achieved its stated objectives and the extent to which the accomplishment of objectives can be
attributed to the project.  Discuss the criteria to be used to evaluate results, and explain the methodology
that will be used to determine if the needs identified and discussed are being met and if the project results
and benefits are being achieved.  With respect to the conduct of the project, define the procedures to be
employed to determine whether the project is being conducted in a manner consistent with the work plan
presented and discuss the impact of the project's various activities that address the project's effectiveness.
Geographic Location
Describe the precise location of the project and boundaries of the area to be served by the proposed
project. Maps or other graphic aids may be attached.
Organizational Capacity
Organizational charts
Board of Directors
Contact persons and telephone numbers
Documentation of experience in the program area
Provide a biographical sketch or resume for each key person appointed. Resumes should be no more than
two pages in length. Job descriptions for each vacant key position should be included as well. As new key
staff are appointed, biographical sketches or resumes will also be required.
Protection of Sensitive and/or Confidential Information
If any confidential or sensitive information will be collected during the course of the project, whether from
staff (e.g., background investigations) or project participants and/or project beneficiaries, provide a
description of the methods that will be used to ensure that confidential and/or sensitive information is
properly handled and safeguarded.  Also provide a plan for the disposition of such information at the end
of the project period.
Third-Party Agreements
Provide written and signed agreements between grantees and subgrantees, or subcontractors, or other
cooperating entities. These agreements must detail the scope of work to be performed, work schedules,
remuneration, and other terms and conditions that structure or define the relationship.
Letters Of Support
Provide statements from community, public, and commercial leaders that support the project proposed for
funding.   All submissions should be included in the application package or by the application deadline.
Budget and Budget Justification
Provide a budget with line-item detail and detailed calculations for each budget object class identified on

23 of 42

Provide a budget with line-item detail and detailed calculations for each budget object class identified on
the Budget Information Form (SF-424A or SF-424C).  Detailed calculations must include estimation
methods, quantities, unit costs, and other similar quantitative detail sufficient for the calculation to be
duplicated.  If matching is a requirement, include a breakout by the funding sources identified in
Block 18 of the SF-424.
Provide a narrative budget justification for the first year of the proposed project. The narrative budget
justification should describe how the categorical costs are derived. Discuss the necessity, reasonableness,
and allocation of the proposed costs. 
Applicants must plan and budget for travel and expenses related to attendance at the following
meetings/conferences:
The Tribal PREP national kickoff meeting in Washington, DC (2-3 days).  Key project in
attendance should include the Tribal PREP project director and one lead staff person directly
involved in data collection for evaluation purposes; and
Regional meetings/workshops (1-2 per year) to include 2 key project staff, i.e. one lead program
staff person and a staff person integrally involved in the collection of data for Tribal PREP
evaluation.
General
Use the following guidelines for preparing the budget and budget justification.  Both Federal and
non-Federal resources (when required) shall be detailed and justified in the budget and budget narrative
justification.   "Federal resources" refers only to the ACF grant funds for which you are
applying.  "Non-Federal resources" are all other non-ACF Federal and non-Federal resources.  It is
suggested that budget amounts and computations be presented in a columnar format:  first column, object
class categories; second column, Federal budget; next column(s), non-Federal budget(s); and last column,
total budget.  The budget justification should be in a narrative form.
Personnel
Description:  Costs of employee salaries and wages. 
Justification:  Identify the project director or principal investigator, if known at the time of application.  
For each staff person, provide:  the title; time commitment to the project in months; time commitment to
the project as a percentage or full-time equivalent; annual salary; grant salary; wage rates; etc.  Do not
include the costs of consultants, personnel costs of delegate agencies, or of specific project(s) and/or
businesses to be financed by the applicant.
Fringe Benefits
Description: Costs of employee fringe benefits unless treated as part of an approved indirect cost rate. 
Justification: Provide a breakdown of the amounts and percentages that comprise fringe benefit costs such
as health insurance, Federal Insurance Contributions Act (FICA) taxes, retirement insurance, taxes, etc.
Travel
Description: Costs of project-related travel by employees of the applicant organization.  (This item does
not include costs of consultant travel). 
Justification:  For each trip show:  the total number of traveler(s); travel destination; duration of trip; per
diem; mileage allowances, if privately owned vehicles will be used to travel out of town; and other
transportation costs and subsistence allowances.  If appropriate for this project, travel costs for key staff to
attend ACF-sponsored workshops should be detailed in the budget.

24 of 42

attend ACF-sponsored workshops should be detailed in the budget.
Equipment
Description:  "Equipment" means an article of nonexpendable, tangible personal property having a useful
life of more than one year and an acquisition cost that equals or exceeds the lesser of:  (a) the
capitalization level established by the organization for the financial statement purposes, or (b)
$5,000.  (Note:   Acquisition cost means the net invoice unit price of an item of equipment, including the
cost of any modifications, attachments, accessories, or auxiliary apparatus necessary to make it usable for
the purpose for which it is acquired. Ancillary charges, such as taxes, duty, protective in-transit insurance,
freight, and installation, shall be included in or excluded from acquisition cost in accordance with the
organization's regular written accounting practices.) 
Justification:  For each type of equipment requested provide:  a description of the equipment; the cost per
unit; the number of units; the total cost; and a plan for use on the project; as well as use and/or disposal of
the equipment after the project ends.  An applicant organization that uses its own definition for equipment
should provide a copy of its policy, or section of its policy, that includes the equipment definition.
Supplies
Description:  Costs of all tangible personal property other than that included under the Equipment
category. 
Justification:  Specify general categories of supplies and their costs.  Show computations and provide
other information that supports the amount requested.
Contractual
Description:  Costs of all contracts for services and goods except for those that belong under other
categories such as equipment, supplies, construction, etc.  Include thirdparty evaluation contracts, if
applicable, and contracts with secondary recipient organizations, including delegate agencies and specific
project(s) and/or businesses to be financed by the applicant.
Justification:  Demonstrate that all procurement transactions will be conducted in a manner to provide, to
the maximum extent practical, open and free competition. Recipients and subrecipients, other than States
that are required to use 45 CFR Part 92 procedures, must justify any anticipated procurement action that is
expected to be awarded without competition and exceeds the simplified acquisition threshold fixed at 41
U.S.C. 403(11), currently set at $100,000.  Recipients may be required to make pre-award review and
procurement documents, such as requests for proposals or invitations for bids, independent cost estimates,
etc. available to ACF.
Note:    Whenever the applicant intends to delegate part of the project to another agency, the applicant
must provide a detailed budget and budget narrative for each delegate agency, by agency title, along with
the same supporting information referred to in these instructions.
Other
Description:  Enter the total of all other costs.  Such costs, where applicable and appropriate, may include
but are not limited to:  local travel; insurance; food; medical and dental costs (noncontractual);
professional services costs; space and equipment rentals; printing and publication; computer use; training
costs, such as tuition and stipends; staff development costs; and administrative costs. 
Justification:  Provide computations, a narrative description and a justification for each cost under this
category.

25 of 42

Indirect Charges
Description:  Total amount of indirect costs.  This category should be used only when the applicant
currently has an indirect cost rate approved by the Department of Health and Human Services (HHS) or
another cognizant Federal agency. 
Justification:  An applicant that will charge indirect costs to the grant must enclose a copy of the current
rate agreement.  If the applicant organization is in the process of initially developing or renegotiating a
rate, upon notification that an award will be made, it should immediately develop a tentative indirect cost
rate proposal based on its most recently completed fiscal year, in accordance with the cognizant agency's
guidelines for establishing indirect cost rates, and submit it to the cognizant agency.  Applicants awaiting
approval of their indirect cost proposals may also request indirect costs.  When an indirect cost rate is
requested, those costs included in the indirect cost pool should not be charged as direct costs to the
grant.  Also, if the applicant is requesting a rate that is less than what is allowed under the program, the
authorized representative of the applicant organization must submit a signed acknowledgement that the
applicant is accepting a lower rate than allowed.
Paperwork Reduction Disclaimer
As required by the Paperwork Reduction Act, 44 U.S.C. §§ 3501-3520, the public reporting burden for the
Project Description is estimated to average 40 hours per response, including the time for reviewing
instructions, gathering and maintaining the data needed, and reviewing the collection information. The
Project Description information collection is approved under OMB control number 0970-0139, which
expires 11/30/2012. An agency may not conduct or sponsor, and a person is not required to respond to, a
collection of information unless it displays a currently valid OMB control number.
Application Submission Options
Electronic Submission via www.Grants.gov

ACF will not accept applications via facsimile or email.
The Funding Opportunity Announcement is found on the Grants.gov website at 
http://www.grants.gov where the electronic application can be downloaded for completion.
To apply electronically, applicants and sub-recipients must be registered with Grants.gov, Dun and
Bradstreet (DUNS Number), and the Central Contractor Registry (CCR). 
All pages of the application package must be sequentially numbered.
Electronically submitted applications must be received and time/date stamped by the due date and
receipt time described in this announcement in Section IV.3. Submission Dates and Times.
To submit an application through Grants.gov, the applicant must be the Authorized Organization
Representative (AOR) for their organization and must have current registration with the Central
Contractor Registry (CCR).
Central Contractor Registry (CCR) registration must be updated annually.  As of October 1,
2010, all applicants, and sub-recipients are required to have CCR registration in order to apply for
Federal grants and cooperative agreements.

Electronically submitted applications will not pass the validation check at Grants.gov if the AOR
does not have a current CCR registration and electronic signature credentials. 
Electronically submitted applications will not pass the validation check at Grants.gov if the AOR
does not have a current CCR registration and electronic signature credentials.  
Applications rejected by Grants.gov for an unregistered AOR will be disqualified and will not be
considered for competition.
Additional guidance on the submission of electronic applications can be found at the Grants.gov
Registration Checklist.
If difficulties are encountered in using Grants.gov, applicants must contact the Grants.gov Contact
26 of 42

Center at:1-800-518-4726, or by email at support@grants.gov, to report the problem and obtain
assistance. Hours of Operation: 24 hours a day, 7 days a week. The Grants.gov Contact Center
is closed on Federal holidays.
Applicants should retain Grants.gov Contact Center service ticket number(s) as they may be needed
for future reference.
Applicants that submit their applications electronically should retain a hard copy of their application
package.
It is to an applicant's advantage to submit their applications at least 24 hours in advance of the
closing date and time. 
Applicants should not wait until the due date for applications to begin submission of their
application.
Contact with the Grants.gov Contact Center prior to the listed due date and time does not ensure
acceptance of your application. If difficulties are encountered, ACF's Grants Management Officer
(GMO) will make a determination whether the issues are due to Grants.gov system errors or user
error.
Hard Copy Submission
Applicants that are submitting their applications in hard copy format, by mail or delivery, must submit one
original and two copies of the complete application with all attachments. The original and each of the two
copies must include all required forms, certifications, assurances, and appendices, be signed by the
Authorized Organization Representative (AOR), and be unbound.  The original copy of the application
must have original signature(s). See  Section IV.6 of this announcement for address information for hard
copy application submissions.
Applications submitted in hard copy must show a DUNS Number.  A DUNS Number is a nine-digit
number established and assigned by Dun and Bradstreet, Inc. (D&B) to uniquely identify business
entities.  A DUNS number may be acquired at no cost online at  http://www.dnb.com.  To acquire a DUNS
number by phone, contact the D&B Government Customer Response Center:U.S. and U.S Virgin Islands:
1-866-705-5711; Alaska and Puerto Rico: 1-800-234-3867 (Select Option 2, then Option 1). 
Monday through Friday 7 a.m. to 8 p.m., c.s.t.
As of October 1, 2010, all applicants for Federal grants and cooperative agreements, including those that
apply in paper format, are required to have Central Contractor Registration.  CCR registration is
also required for organizations that will receive subawards under Federal grants and cooperative
agreements.  CCR registration may be made online at www.ccr.gov or by phone at 1-866-606-8220.
CCR registration must be updated annually from the date of the initial registration.  CCR registration is
required to be active throughout the period of award.  Lack of CCR registration will prevent ACF from
making an award to a recommended applicant.
There is the possibility of heavy traffic at the CCR website at application due
dates. Therefore, applicants are strongly encouraged to register at the CCR well in advance of the
application due date. CCR registration must be updated annually. CCR registration must be active
and maintained with current information at all times during which an organization has an active
award or an application under consideration.
Applicants may refer to Section VIII. Other Information for a checklist of application requirements
that may be used in developing and organizing application materials.  Details concerning acknowledgment
of received applications are available in  Section IV.3. Submission Dates and Times of this announcement.

27 of 42

IV.3. Submission Dates and Times
Due Date for Letter of Intent: 07/25/2011
Due Date for Applications: 08/23/2011 
Explanation of Due Dates
The due date for receipt of applications is listed in the Overview and in this section.  Applications received
after 4:30 p.m., eastern time, on the due date will be classified as late and will not be considered in the
current competition.
Applicants are responsible for ensuring that applications are received by mail, hand-delivery, or submitted
electronically well in advance of the application due date and time.
Mailed Applications
Mailed applications must be received no later than 4:30 p.m., eastern time, on the due date, listed in the
Overview and in this section, at the address provided in Section IV.6 of this announcement.  Applications
received after the stated due date and time will be designated as late and will disqualified from
competition.
Hand-Delivered Applications
Applications that are hand-delivered by applicants, applicant couriers, other representatives of the
applicant, or by overnight/express mail couriers must be received on, or before, the due date listed in the 
Overview and in this section, between the hours of 8:00 a.m. and 4:30 p.m., eastern time, Monday through
Friday (excluding Federal holidays).  Applications should be delivered to the address provided in  Section
IV.6. of this announcement. Applications received after the stated due date and time will be designated as
late and will disqualified from competition.
Electronically-Submitted Applications
ACF does not accommodate transmission of applications by facsimile or email.  Instructions for electronic
submission via www.Grants.gov may be found at the Grants.gov Registration Checklist.  
Electronically-submitted applications must be received and validated at www.Grants.gov by 4:30 p.m.,
eastern time, on the due date.
Upon submission and receipt of an application via www.Grants.gov, the applicant will receive three
emails:
1. Acknowledgement of the application's submission to www.Grants.gov. This email will provide a 
Grants.gov tracking number.  Applicants should refer to this tracking number in all
communication with Grants.gov. The email will also provide a date and time-stamp, which serves
as the official record of application submission. The date and time-stamp must reflect a
submission time on, or before, 4:30 p.m., eastern time, on the application due date for the
application to be considered as meeting the due date.  Applications received at Grants.gov after the
due date and time will be disqualified.

2. Acknowledgement from Grants.gov that the submitted application package has passed, or failed, a
series of checks and validations. Applications received on the due date that fail the validation check
on, or after, 4:30 p.m., eastern time, on the due date because the Authorized Organization
Representative (AOR) is not registered with the Central Contractor Registry (CCR) will be
28 of 42

determined to be late and will not be considered for the review. Applications that do not pass the
validation check at Grants.gov after the due date and time will be disqualified.

3. An additional email from ACF will be sent to the applicant indicating that the application has been
retrieved from www.Grants.gov by ACF.
Late Applications
No appeals will be considered for applications classified as late under the following circumstances:
Hard-copy applications received after 4:30 p.m., eastern time, on the due date will be classified as
late and will be disqualified.

Electronically-submitted applications are considered late, and are disqualified, when the date and
time-stamp received by email from www.Grants.gov is after 4:30 p.m., eastern time, on the due date.

Electronically-submitted applications submitted by an AOR that does not have a current registration
with the Central Contractor Registry (CCR) will be rejected by Grants.gov. Although the applicant
may have an acceptable dated and time-stamped email from Grants.gov, these applications are
considered late and are disqualified.  
Extension/Waiver of Due Date and Receipt Time
ACF may extend an application due date and receipt time when circumstances such as natural disasters
occur (floods, hurricanes, etc.); when there are widespread disruptions of mail service; or in other rare
cases.  The determination to extend or waive the due date and receipt time requirements rests with ACF's
Chief Grants Management Officer.
Acknowledgement of Received Application
ACF will not provide acknowledgement of receipt of hard copy application packages submitted via mail or
courier services. 
Upon submission of an application electronically via http://www.Grants.gov, the applicant will receive
three emails: 

1. Acknowledgement of the application's submission to Grants.gov. This email will provide a Grants.gov tracking n
Grants.gov tracking number. The email will also provide a date and time-stamp, which serves
as the official record of application submission.
2. Your application has been validated and provides a Time/Date Stamp. See the previous section on
failing the validation check because of an unregistered Authorized Organization Representative
(AOR). 
3. An email will be sent to the applicant from ACF indicating that the application has been retrieved
from Grants.gov by ACF.
IV.4. Intergovernmental Review of Federal Programs
This program is not subject to Executive Order (E.O.) 12372, "Intergovernmental Review of Federal
Programs," or 45 CFR Part 100, "Intergovernmental Review of Department of Health and Human
Services Programs and Activities." No action is required of applicants under this announcement with
regard to E.O. 12372.
IV.5. Funding Restrictions
Costs of organized fund raising, including financial campaigns, endowment drives, solicitation of gifts and

29 of 42

Costs of organized fund raising, including financial campaigns, endowment drives, solicitation of gifts and
bequests, and similar expenses incurred solely to raise capital or obtain contributions, are considered
unallowable costs under grants awarded under this announcement.
Grant awards will not allow reimbursement of pre-award costs.
Construction is not an allowable activity or expenditure under this grant award.
Purchase of real property is not an allowable activity or expenditure under this grant award.
Neither the Tribe nor any of its subawardees may use Federal or matching funds under this award to
support inherently religious activities, including, but not limited to, religious instruction, worship, prayer,
or proselytizing (45 CFR Part 87). 
Funds may be used to cover costs of personnel, consultants, equipment, supplies, grant-related travel, and
other grant-related costs.  Funds may not be used for building alterations or renovations, construction,
fundraising activities, political education, or lobbying. Funds under this announcement cannot be used for
the following purposes: 
To supplant or replace current public or private funding;
To supplant ongoing or usual activities of any organization involved in the project;
To purchase or improve land, or to purchase, construct, or make permanent improvements to any
building; and
To reimburse pre-award costs.
Funds must be used in a manner consistent with program requirements as outlined in this announcement. 
Allowable administrative functions/costs include: 
Usual and recognized overhead, including indirect rates for all consortium organizations that have a
federally approved indirect cost rate; and 
Management and oversight of specific project components funded under this program.
IV.6. Other Submission Requirements
Submit applications to one of the following addresses:
Submission By Mail
FYSB Operations Center c/o LUX Consulting Group
ATTN: Tribal Personal Responsibility Education Program for Teen Pregnancy Prevention
HHS-2011-ACF-ACYF-AT-0157
8405 Colesville Road, Suite 600
Silver Spring, MD 20910
Hand Delivery
FYSB Operations Center c/o LUX Consulting Group
ATTN: Tribal Personal Responsibility Education Program for Teen Pregnancy Prevention
HHS-2011-ACF-ACYF-AT-0157
8405 Colesville Road, Suite 600
Silver Spring, MD 20910

30 of 42

Electronic Submission
See Section IV.2 for application requirements and for guidance when submitting applications electronically
via  http://www.Grants.gov. 
For all submissions, see Section IV.3 for information on due dates and times.
V. Application Review Information
V.1. Criteria
Applications competing for financial assistance will be reviewed and evaluated using the criteria described
in this section. The corresponding point values indicate the relative importance placed on each review
criterion. Points will be allocated based on the extent to which the application proposal addresses each of
the criteria listed. Applicants should address these criteria in their application materials, particularly in the
project description and budget justification, as they are the basis upon which competing applications will
be judged during the objective review. The required elements of the project description and budget
justification may be found in Section IV.2 of this announcement.

Budget and Budget Justification

Maximum Points: 15

In reviewing the Year 1 Budget and Budget Justification, reviewers will consider:
The extent to which the applicant demonstrates that Year 1 costs are reasonable, thoroughly
justified, and appropriate in view of the activities to be conducted and expected results and
benefits.
The extent to which the applicant demonstrates that its fiscal controls and accounting procedures
will ensure prudent use, proper and timely disbursement, and accurate accounting of Federal
funds received under this FOA.
The extent to which the applicant demonstrates it has committed a reasonable amount of the Year
1 project budget to planning.
Approach

Maximum Points: 40

In reviewing the Approach, reviewers will consider:

The extent to which the applicant provides a clear and reasonable process and timeline for
conducting the proposed activities, including major milestones and target dates.
The extent to which the applicant describes the factors that could speed or hinder completion of
activities and explains how these factors would be managed.
The extent to which the applicant addresses in its approach all requirements described in Section
I, Funding Opportunity Description, PREP Requirements.
The extent to which the applicant demonstrates that its proposed approach is likely to result in the
establishment of a high-quality, effective teen pregnancy prevention program that is culturally
responsive to the target population.
The extent to which the applicant describes an approach that will contribute to increased
knowledge or understanding of the problems and issues addressed by this FOA.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of issues associated with
conducting a comprehensive needs assessment.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of the issues associated with
31 of 42

engaging in planning and capacity-building activities to address identified needs of at-risk
communities.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of issues associated with
seeking out, collaborating, and coordinating with diverse stakeholders and partners to conduct
activities under this grant.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of issues associated with
establishing a mechanism for ensuring that the program prioritizes high-risk groups and ensures
that all services to young people will be voluntary.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of the issues associated with
establishing a program that is EB and reflects up-to-date knowledge on the subject of teen
pregnancy prevention and adulthood preparation in a tribal context.
The extent to which the applicant demonstrates understanding of the issues associated with
implementing with fidelity to an EB model.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of issues associated with
identifying, establishing, collecting, and maintaining data; and tracking progress and reporting on
quantifiable performance measures.
The extent to which the applicant demonstrates a clear understanding of the issues associated with
planning for and building capacity to engage in research and evaluation activities that will result
in building the knowledge base around EB teen pregnancy prevention.
Organizational Profile

Maximum Points: 20

In reviewing the Organizational Profile, reviewers will consider:

Whether the applicant has identified the lead entity that will be responsible for conducting
activities under the proposed project.
The extent to which the applicant demonstrates relevant experience and expertise among tribal
populations. This includes expertise, experience, and organizational capacity (or ability to
develop capacity) to administer the proposed project and implement, manage, and evaluate EB
programs of similar size, scope, and complexity. For example, the entity or entities selected to
administer the program funds should demonstrate experience administering youth-specific
programs as well as working across systems and in partnership with diverse tribal and non-tribal
stakeholders to plan, implement, and sustain programs for youth and families. 
The extent to which the applicant demonstrates the organizational capacity of each participating
organization (including partners, subgrantees, contractors) to fulfill its assigned roles and
functions effectively.
The extent to which the applicant demonstrates that the proposed project director and key project
staff demonstrate sufficient relevant knowledge, experience, and capabilities (as demonstrated by
a resume or curriculum vitae) to institute and manage a project of this topic, size, scope, and
complexity effectively; and review the criteria for evidence of effectiveness to determine how EB
requirements will be met.
The extent to which the applicant clearly describes the role and responsibilities (e.g., job
description) and time commitments for each proposed project staff position, including
subgrantees, consultants, contractors and subcontractors, and/or partners and how the applicant
demonstrates that these roles and responsibilities are appropriate and relevant to the successful
implementation of the proposed project.
The extent to which the applicant describes a sound oversight and management plan for achieving
the objectives of the proposed project on time and within budget, including clearly defined
responsibilities, timelines, and milestones for accomplishing project tasks and ensuring quality.
The extent to which the applicant clearly defines its management plan and the role and
responsibilities of the lead agency/organization.
The extent to which the applicant clearly describes in its plan how the effective management and
32 of 42

coordination of activities by any partners, subgrantees, contractors and subcontractors, and
consultants (if applicable) will be ensured.
Whether the applicant has submitted a fully executed Tribal Resolution (including Resolution
number, voting information, and authorized signatures) from the governing body of each Tribe
agreeing to participate in the project and receive services.  In the case of an organization,
documentation of Board approval must be included.
Objectives and Need for Assistance

Maximum Points: 25

In reviewing the Objectives and Need for Assistance, reviewers will consider:
The extent to which the applicant demonstrates an understanding of the goals and objectives of
the relevant legislation and this funding opportunity announcement (FOA).
The extent to which the proposed project will contribute to achieving legislative goals and
objectives, and the goals stated in this FOA.
The extent to which the applicant presents a clear description of the proposed project, including a
clear statement of the goals (i.e., the intended end products of an effective project) and objectives
(i.e., measurable steps for reaching these goals) of the proposed project.
The extent to which the applicant clearly identifies and justifies the target population to be served
under the proposed project.
The extent to which the applicant demonstrates a thorough understanding of the characteristics of
the tribal jurisdiction and the service needs of this population and community.
The extent to which the applicant demonstrates a thorough understanding of teen pregnancy
prevention and adulthood preparation subjects.
V.2. Review and Selection Process
No grant award will be made under this announcement on the basis of an incomplete application.  No
grant award will be made to an applicant or sub-recipient that does not have active CCR registration
(www.ccr.gov or 1-866-606-8220).

Initial ACF Screening
Each application will be screened to determine whether it was received by the closing date and time and
whether the requested amount exceeds the award ceiling.  Applications that are designated as late
according to Section IV.3. Submission Dates and Times, or those with requests that exceed the award
ceiling, stated in Section II. Award Information, will receive a screen-out letter noting that the application
was deemed non-responsive and will not be considered for competitive review or funding under this
announcement.  For those applications that have been deemed disqualified under the initial ACF
screening, notice will be given of such determination by postal mail.
Objective Review and Results
Applications competing for financial assistance will be reviewed and evaluated by objective review panels
using the criteria described in Section V.1 of this announcement.  Each panel is made up of experts with
knowledge and experience in the area under review. Generally, review panels are composed of three
reviewers and one chairperson.
Results of the competitive objective review are taken into consideration by ACF in the selection of
projects for funding; however, objective review scores and rankings are not binding.  They are one
element in the decision-making process.

33 of 42

ACF may elect not to fund applicants with management or financial problems that would indicate an
inability to successfully complete the proposed project.  Applications may be funded in whole or in
part.  Successful applicants may be funded at an amount lower than that requested.  ACF reserves the right
to consider preferences to fund organizations serving emerging, unserved, or under-served populations,
including those populations located in pockets of poverty.  ACF will also consider the geographic
distribution of Federal funds in its award decisions.
In addition, Federal staff will conduct an administrative review of the applications and the results of the
competitive review and will make recommendations for funding to the Acting Associate Commissioner,
Family and Youth Services Bureau. 
With the results of the competitive review and information from Federal staff, the Acting Associate
Commissioner of the Family and Youth Services Bureau, in consultation with the Commissioner of the
Administration on Children, Youth and Families, will make the final funding decisions.  It is FYSB's
preference to award only one grant per applicant under this competition.

Please refer to Section IV.2. of this announcement for information on non-Federal reviewers in the review
process.
Approved but Unfunded Applications
Applications recommended for approval that were not funded under the competition because of the lack of
available funds, may be held over by ACF and re-considered in a subsequent review cycle if a future
competition under the program area is planned.  These applications will be held over for a period of up to
one year and will be re-competed for funding with all other competing applications in the next available
review cycle.  For those applications that have been deemed as approved but unfunded, notice will be
given of such determination by postal mail.

V.3. Anticipated Announcement and Award Dates
All awards will be made by September 29, 2011.
VI. Award Administration Information
VI.1. Award Notices
Successful applicants will be notified through the issuance of a Financial Assistance Award (FAA)
document that sets forth the amount of funds granted, the terms and conditions of the grant, the effective
date of the grant, the budget period for which initial support will be given, the non-Federal share to be
provided (if applicable), and the total project period for which support is contemplated. The FAA will be
signed by the Grants Officer and transmitted via postal mail.  Following the finalization of funding
decisions, organizations whose applications will not be funded will be notified by letter, signed by the
Program Office head.
Other correspondence announcing to a Principal Investigator or Project Director that an application was
selected is not an authorization to begin performance.  Costs incurred before receipt of  a FAA are at the
recipient's risk and may be reimbursed only to extent considered allowable as approved pre-award costs.

VI.2. Administrative and National Policy Requirements
Awards issued under this announcement are subject to the uniform administrative requirements and cost

34 of 42

Awards issued under this announcement are subject to the uniform administrative requirements and cost
principles of 45 C.F.R. Part 74 (Awards And Subawards To Institutions Of Higher Education, Hospitals,
Other Nonprofit Organizations, And Commercial Organizations) or 45 C.F.R. Part 92 (Grants And
Cooperative Agreements To State, Local, And Tribal Governments).  The Code of Federal Regulations
(C.F.R.) is available at  www.gpo.gov/fdsys/.
An application funded with the release of Federal funds through a grant award, does not constitute, or
imply, compliance with Federal regulations.  Funded organizations are responsible for ensuring that their
activities comply with all applicable Federal regulations.
Prohibition Against Profit
Grantees are subject to the limitations set forth in 45 C.F.R. Part 74, Subpart E-Special Provisions for
Awards to Commercial Organizations (45 C.F.R.  Part 74.81_Prohibition against profit), which states that,
"... no HHS funds may be paid as profit to any recipient even if the recipient is a commercial
organization.  Profit is any amount in excess of allowable direct and indirect costs."  
Equal Treatment for Faith-Based Organizations
Grantees are also subject to the requirements of 45 C.F.R. Part 87.1(c), Equal Treatment for Faith-Based
Organizations, which says, "Organizations that receive direct financial assistance from the Department
under any Department program may not engage in inherently religious activities such as religious
instruction, worship, or proselytization as part of the programs or services funded with direct financial
assistance from the Department."  Therefore, organizations must take steps to separate, in time or location,
their inherently religious activities from the services funded under this program.  
A faith-based organization receiving HHS funds retains its independence from Federal, State, and local
governments, and may continue to carry out its mission, including the definition, practice, and expression
of its religious beliefs. For example, a faith-based organization may use space in its facilities to provide
secular programs or services funded with Federal funds without removing religious art, icons, scriptures,
or other religious symbols. In addition, a faith-based organization that receives Federal funds retains its
authority over its internal governance, and it may retain religious terms in its organization's name, select its
board members on a religious basis, and include religious references in its organization's mission
statements and other governing documents in accordance with all program requirements, statutes, and
other applicable requirements governing the conduct of HHS funded activities.  
Regulations pertaining to the Equal Treatment for Faith-Based Organizations, which includes the
prohibition against Federal funding of inherently religious activities, and additional information on
"Understanding the Regulations Related to the Faith-Based and Community Initiative" are available
at http://www.hhs.gov/fbci/regulations/index.html.
The Code of Federal Regulations (C.F.R.) is available at www.gpo.gov/fdsys/. 
Award Term and Condition under the Trafficking Victims Protection Act of 2000
Awards issued under this announcement are subject to the requirements of Section 106 (g) of the
Trafficking Victims Protection Act of 2000, as amended (22 U.S.C. 7104).  For the full text of the award
term, go to http://www.acf.hhs.gov/grants/award_term.html.  If you are unable to access this link, please
contact the Grants Management Contact identified in Section VII. Agency Contacts of  this announcement
to obtain a copy of the Term.

35 of 42

HHS Grants Policy Statement
The HHS Grants Policy Statement (HHS GPS) is the Department of Health and Human Services' single
policy guide for discretionary grants and cooperative agreements.  ACF grant awards are subject to the
requirements of the HHS GPS, which covers basic grants processes, standard terms and conditions, and
points of contact, as well as important agency-specific requirements.  Appendices to the HHS GPS include
a glossary of terms and a list of standard abbreviations for ease of reference.  The general terms and
conditions in the HHS GPS will apply as indicated unless there are statutory, regulatory, or award-specific
requirements to the contrary that are specified in the Financial Assistance Award (FAA). The HHS GPS is
available at 
http://www.acf.hhs.gov/grants/grants_related.html. 
VI.3. Reporting
Grantees under this announcement will be required to submit performance progress and financial reports
periodically throughout the project period. The frequency of required reporting is listed later in this
section.  Final reports may be submitted in hard copy to the Grants Management Office Contact listed in
Section VII. Agency Contacts of this announcement.  Instructions on submission of reports electronically
will be provided with award documents.
Performance Progress Reports (PPR)
ACF grantees are required to submit the SF-PPR Cover Page. ACF Programs that utilize reporting forms
or formats in addition to, or instead of, the SF-PPR have listed the reporting requirements later in this
section.
Grant award documents will inform grantees of the appropriate performance progress report form or
format to use.  Grantees should consult their award documents to determine the appropriate performance
progress report format required under their award.  Performance progress reports are due 30 days after the
end of the reporting period.
Final program performance reports are due 90 days after the close of the project period.  The SF-PPR may
be found at http://www.acf.hhs.gov/grants/grants_resources.html. 
Federal Financial Reports (FFR)
As of February 1, 2011, the Department of Health and Human Services (HHS) began the transition from
use of the SF-269, Financial Status Report (Short Form or Long Form) to the use of the SF-425 Federal
Financial Report for expenditure reporting. SF-269s will no longer be accepted for expenditure reports
due after that date. If an SF-269 is submitted, the Administration for Children and Families (ACF) will
return it and require the recipient to complete the SF-425.
The transition strategy is allowing individual HHS Operating Divisions to select--from a limited number
of options--the approach that best fits their programs and business process. This transition does not affect
completion or submission of the cash reporting to the HHS Division of Payment Management's Payment
Management System (PMS). The primary features of this transition for recipients are that OPDIVs that
previously required electronic submission of the SF-269 will receive the SF-425 expenditure reports
electronically and, until further notice, OPDIVs that have been receiving expenditure reports in hard copy
will continue to do so.
All expenditure reports will be due on one of the standard due dates by which cash reporting is required to
be submitted to PMS OR at the end of a calendar quarter as determined by the Operating Division. As a
result, a recipient that receives awards from more than one OPDIV may be subject to more than one
approach, but will not be required to change its current means of submission or be subjected to more than

36 of 42

eight standard due dates.
Beginning with budget periods which end from January 1 - March 31, 2011, and for all budget periods
thereafter, all affected ACF grantees will be required to submit an SF-425 report as frequently as is
required in the terms and conditions of their award using due dates for reports to PMS.

For budget periods ending in the months of:
The FFR (SF-425) is due to ACF on:
January 01 through March 31
April 30
April 01 through June 30
July 30
July 01 through September 30
October 30
October 01 through December 31
January 30
Fillable versions of the SF-425 form in Adobe PDF and MS-Excel formats, along with instructions, are
available at http://www.whitehouse.gov/omb/grants_forms, www.forms.gov, and on the ACF Funding
Opportunity website Forms page.

Further instructions will be provided, as necessary, with award terms and conditions that will
address specific reporting periods and due dates on an award-by-award basis.   Additional information on
frequency of reporting is available on the ACF Funding Opportunities web site at 
http://www.acf.hhs.gov/grants/msg_sf425.html.
For planning purposes, reporting periods for awards made under this announcement are as follows:

Program Progress Reports: Semi-Annually 
Financial Reports:
Semi-Annually 
Awards issued as a result of this funding opportunity may be subject to the Transparency Act subaward
and executive compensation reporting requirements of 2 C.F.R. Part 170.  See ACF's Award Term for
Federal Financial Accountability and Transparency Act (FFATA) Subaward and Executive
Compensation Reporting Requirement implementing this requirement and additional award
applicability information.
Reporting requirements dedicated to this program will be available as part of the grant award documents.
Grantees must submit in a timely manner to the Federal Project Officer and Grants Management Specialist
(as requested) all performance indicator data, and program and financial reports, in recommended format
(to be provided). ACF prefers and will accept the final programmatic report on disk or electronically using
a standard word-processing program.  The SF-425 Federal Financial Report (FFR) must be submitted to
the Office of Grants Management in hardcopy original. Two copies of the final report and any program
products must be submitted to ACF within 90 days of the project period end date.
VII. Agency Contacts
Program Office Contact
Deborah Yatsko
Department of Health and Human Services
Administration For Children and Families
Administration on Children, Youth and Families, Family and Youth Services Bureau
1250 Maryland Avenue SW.

37 of 42

Portals Building--Room 8208
Washington, DC 20024
Phone: (202) 690-7843
Fax: (202) 401-7038
Email: deborah.yatsko@acf.hhs.gov

Office of Grants Management Contact
Lisa Dammar
United States Department of Health and Human Services
Administration for Children and Families
Office of Grants Management
c/o LUX Consulting Group
8405 Colesville Road, Suite 600
Silver Spring, MD 20910
Phone: (866) 796-1591
Email: fysb@luxcg.com

Federal Relay Service:
Hearing-impaired and speech-impaired callers may contact the Federal Relay Service for assistance at
1-800-877-8339 (TTY - Text Telephone or ASCII - American Standard Code For Information
Interchange).
VIII. Other Information
NOTICE: ACF intends to implement all electronic application submission via www.Grants.gov for
applications for discretionary awards in FY 2012. For applicants without Internet access, or those
without the computer capacity to upload large documents, ACF will offer a waiver procedure. In
2011, ACF will post a Federal Register notice soliciting public comment on the intended move to all
electronic application submission via www.Grants.gov for applicants for discretionary awards.
Reference Websites
U.S. Department of Health and Human Services (HHS) on the Internet http://www.hhs.gov/.
Administration for Children and Families (ACF) on the Internet http://www.acf.hhs.gov/.
Administration for Children and Families - ACF Funding Opportunities
homepage  http://www.acf.hhs.gov/grants/.
Catalog of Federal Domestic Assistance (C.F.D.A.) https://www.cfda.gov/. 
Code of Federal Regulations (C.F.R.)  http://www.gpo.gov/fdsys/.  
United States Code (U.S.C) http://www.gpo.gov/fdsys/.
All required Standard Forms, assurances, and certifications are available on the ACF Forms page
at http://www.acf.hhs.gov/grants/grants_resources.html.

38 of 42

Grants.gov Forms Repository webpage
at http://www.grants.gov/agencies/aforms_repository_information.jsp.
Versions of other Standard Forms (SFs) are available on the Office of Management and
Budget (OMB) Grants Management Forms web site at http://www.whitehouse.gov/omb/grants_forms/.
For information regarding accessibility issues, visit the Grants.gov Accessibility Compliance Page at 
http://www07.grants.gov/aboutgrants/accessibility_compliance.jsp.
Sign up to receive notification of ACF Funding Opportunities at www.Grants.gov 
http://www.grants.gov/applicants/email_subscription.jsp.
Application Checklist
Applicants may use the checklist below as a guide when preparing your application package.

What to Submit

Where Found

When to
Submit

Project Description

Referenced in Section IV.2. of the announcement.

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Budget and Budget
Justification

Referenced in Section IV.2. of the announcement
under "Project Description."

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Central Contractor
Registration (CCR)

Referenced in Section IV.2. of the announcement.  Go
to www.ccr.gov to register.

Required for all
applicants.
CCR
registration
must be active
by time of
award.

Letter of Intent

Referenced in Section IV.2. of the announcement.
under "Project Description."

Submission is
due by the
Letter of Intent
due date found
in the Overview
and in Section
39 of 42

and in Section
IV.3.
DUNS Number (Universal
Identifier)

Referenced in Section IV.2. of the announcement.  Go
to http://fedgov.dnb.com/webform to obtain DUNS
Number.

Required in
application
submission.

SF-424 - Application for
Federal Assistance

Referenced in Section IV.2. and found at http://
www.acf.hhs.gov/ grants/grants_resources.html and at
the Grants.gov Forms Repository at 
http://www.grants.gov/ agencies/
aforms_repository_information.jsp.

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Referenced in Section IV.2. and found at http://
www.acf.hhs.gov /grants/grants_resources.html.

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Certification Regarding
Lobbying

Referenced in Section IV.2. of the announcement and
found at http:// www.acf.hhs.gov
/grants/grants_resources.html. 

Submission is
due prior to
award.

SF-LLL - Disclosure of
Lobbying Activities, if
applicable

"Disclosure Form to Report Lobbying" is referenced
in Section IV.2. and found at http:// www.acf.hhs.gov
/grants/grants_resources.html.

If applicable,
submission is
due prior to
award.

SF-P/PSL Project/Performance Site
Location(s)

SF-424A - Budget
Information Non-Construction
Programs
SF-424B - Assurances Non-Construction
Programs

Submission of this form is required if any funds have
been paid, or will be paid, to any person for
influencing, or attempting to influence, an officer or
employee of any agency, a Member of Congress, an
officer or employee of Congress, or an employee of a
Member of Congress in connection with this
commitment providing for the United States to insure
or guarantee a loan.
Protection of Human
Subjects Assurance
Identification/IRB
Certification/Declaration
of Exemption (Common
Rule)

Referenced in Section IV.2. of the announcement and Submission is
available at 
due prior to
http://www.hhs.gov/ohrp/assurances/forms/index.html. award.

40 of 42

Tribal Resolution(s)

Referenced in Section III.1 under "Eligible
Applicants"

Submission due
by application
due date found
in Overview
and Section
IV.3.

Table of Contents

Referenced in Section IV.2. of the announcement
under "Project Description."

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Project Summary/Abstract

Referenced in Section IV.2. of the announcement
under "Project Description."

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Letters of Support

Referenced in Section IV.2. of the announcement
under "Project Description."

Submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.

Third-Party Agreements

Referenced in Section IV.2. of the announcement
under "Project Description."

If available,
submission is
due by the
application due
date found in
the Overview
and in Section
IV.3.  If not
available at the
time of
application
submission, due
by the time of
award.

41 of 42

Survey on Ensuring Equal
Opportunity for Applicants

Non-profit private organizations (not including private
universities) are encouraged to submit the survey with
their applications. Applicants using a hard copy
application, place the completed survey in an envelope
labeled "Applicant Survey." Seal the envelope and
include it along with the application package.
Applicants applying electronically, may submit this
survey along with the application.

Submission is
voluntary.
Submission
may be made
with the
application or
prior to award.

The survey is referenced in Section IV.2. of the
announcement. The survey may be found at http://
www.acf.hhs.gov /grants/grants_resources.html.

Appendices

42 of 42