Privacy Threshold Analysis (PTA)

PTAFEMA-IBSGP 20091030 PRIV (Final).pdf

FEMA Preparedness Grants: Intercity Bus Security Grant Program (IBSGP)

Privacy Threshold Analysis (PTA)

OMB: 1660-0111

Document [pdf]
Download: pdf | pdf
The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 1 of 9 
PRIVACY THRESHOLD ANALYSIS (PTA) 
This form is used to determine whether 
a Privacy Impact Assessment is required. 
 
Please use the attached form to determine whether a Privacy Impact Assessment (PIA) is required under 
the E‐Government Act of 2002 and the Homeland Security Act of 2002.   
Please complete this form and send it to your component Privacy Office.  If you do not have a component 
Privacy Office, please send the PTA to the DHS Privacy Office: 
 
Rebecca J. Richards 
Director of Privacy Compliance 
The Privacy Office 
U.S. Department of Homeland Security 
Washington, DC 20528 
Tel: 703‐235‐0780 
 
PIA@dhs.gov 
 
Upon receipt, the DHS Privacy Office will review this form. If a PIA is required, the DHS Privacy Office 
will send you a copy of the Official Privacy Impact Assessment Guide and accompanying Template to 
complete and return. 
A copy of the Guide and Template is available on the DHS Privacy Office website, www.dhs.gov/privacy, 
on DHSOnline and directly from the DHS Privacy Office via email: pia@dhs.gov, phone: 703‐235‐0780. 

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 2 of 9 
PRIVACY THRESHOLD ANALYSIS (PTA) 
Please complete this form and send it to the DHS Privacy Office. 
Upon receipt, the DHS Privacy Office will review this form  
and may request additional information. 
SUMMARY INFORMATION 
 
DATE submitted for review: August 1, 2009 
NAME of Project: Intercity Bus Security Grant Program (IBSGP) 
 
Name of Component: Federal Emergency Managment Agency 
 
Name of Project Manager: Paul Belkin 
 
Email for Project Manager: Paul.Belkin@fema.gov  
 
Phone number for Project Manager: 202‐786‐9771 
 
TYPE of Project: 
 
  Information Technology and/or System ∗
 
  A Notice of Proposed Rule Making or a Final Rule. 
 
    Other:  FEMA  is  seeking  OMB  clearance  for  FEMAʹs  Intercity  Bus  Security  Grant 
Program (IBSGP). 

∗

The E‐Government Act of 2002 defines these terms by reference to the definition sections of Titles 40 and 
44 of the United States Code. The following is a summary of those definitions: 
•“Information  Technology”  means  any  equipment  or  interconnected  system  or  subsystem  of 
equipment,  used  in  the  automatic  acquisition,  storage,  manipulation,  management,  movement, 
control,  display,  switching,  interchange,  transmission,  or  reception  of  data  or  information.  See  40 
U.S.C. § 11101(6). 
•“Information System” means a discrete set of information resources organized for the collection, 
processing, maintenance, use, sharing, dissemination, or disposition of information. See: 44. U.S.C. § 
3502(8). 
Note,  for  purposes  of  this  form,  there  is  no  distinction  made  between  national  security  systems  or 
technologies/systems  managed  by  contractors.  All  technologies/systems  should  be  initially  reviewed 
for potential privacy impact.

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 3 of 9 
SPECIFIC QUESTIONS 
1.

Describe the project and its purpose: 
In partnership with DHS Transportation Security Administration (TSA), FEMA has the lead 
for  designing  and  operating  the  administrative  mechanisms  for  the  Intercity  Bus  Security 
Grant  Program  (IBSGP).    The  purpose  of  the  IBSGP  is  to  provide  grant  funding  to  eligible 
private  operators  providing  transportation  by  an  over‐the‐road  bus  for  security 
improvements. 
A  Federal  interagency  working  group,  including  representatives  from  TSA,  the  Federal 
Motor  Carrier  Safety  Administration  (FMCSA),  and  FEMA  will  evaluate  proposals  of  those 
applicants that have complied with all administrative and programmatic grant requirements, 
as  determined  by  FEMA  and  TSA.    TSA  and  FEMA  will  review  the  interagency 
recommendations and make funding recommendations to the Secretary.  Additional details 
on 
the 
IBSGP 
can 
be 
found 
at 
http://www.fema.gov/pdf/government/grant/ibsgp/fy09_ibsgp_guidance.pdf. 

2.

Status of Project: 
 This is a new development effort. 
 This is an existing project. 
Date first developed: October 1, 2005 
Date last updated: August 1, 2009 
FEMA  is  seeking  OMB  clearance  for  the  Intercity  Bus  Security  Grant  Program 
(IBSGP). 

3.

Could the project relate in any way to an individual? 1  
 No. Please skip ahead to the next question. 
 Yes. Please provide a general description, below. 
The  type  of  information  that  may  be  collected  and/or  retained  are  the  names  of 
organizational  Point(s)  of  Contact,  organizational  address,  organizational  email  addresses, 
and additional contact information. 

1

Projects can relate to individuals in a number of ways. For example, a project may include a camera for 
the purpose of watching a physical location. Individuals may walk past the camera and images of those 
individuals may be recorded. Projects could also relate to individuals in more subtle ways. For example, a 
project  that  is  focused  on  detecting  radioactivity  levels  may  be  sensitive  enough  to  detect  whether  an 
individual received chemotherapy.

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 4 of 9 
4.

Do you collect, process, or retain information on: (Please check all that apply) 
 DHS Employees 
 Contractors working on behalf of DHS 
 The Public 
 The System does not contain any such information.  

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 5 of 9 
5.

Do you use or collect Social Security Numbers (SSNs)? (This includes truncated SSNs) 

 No. 
 Yes. Why does the program collect SSNs? Provide the function of the SSN and the  
legal authority to do so: 
 
6.

What information about individuals could be collected, generated or retained? 
IBSGP  awards  are  made  by  organization,  not  individuals.  Only  private  operators 
providing fixed‐route or charter transportation by an over‐the‐road bus servicing an 
Urban Area Security Initiative (UASI) jurisdiction are eligible for the IBSGP. Charter 
companies  must  make  a  minimum  of  50  trips  annually  to  one  or  more  UASI  
jurisdictions.  Companies  with  250  or  more  over‐the‐road  buses  in  operation  and 
providing the highest volume of services to high‐risk urban areas are considered Tier 
I.  All other applicants that meet the minimum eligibility requirements will be placed 
in  Tier  II.    IBSGP  has  six  standard  federal  grant  forms:  Application  for  Federal 
Assistance SF‐424,  Disclosure of Lobbying Activities SF‐LLL, Budget Information SF‐
424A,  Assurances  SF‐424B,  Budget  Information‐Construction  Form  SF‐424C,  and 
Assurances‐Construction  Programs  SF‐424D.    Consequently,  IBSGP  collects/retains 
applicant information, including: 
•  Names of organizational Point(s) of Contact; 
•  Organizational address; 
•  Organizational email addresses; 
•  Organizational telephone and fax number; 
•  Organizational Investment Justification;  
•  Employer  Identification  Number  (EIN)  and  (Dun  &  Bradstreet)  DUNS 
numbers; and 
•

Type of Submission; 

•

Type of Application; 

•

Date Received; 

•

Applicant Identifier; 

•

Federal Entity Identifier; 

•

Federal Award Identifier; 

•

Date Received by State; 

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 6 of 9 

7.

•

State Application Identifier; 

•

Department Name; 

•

Division Name;  

•

Name of Federal Agency; 

•

Catalog of Federal Domestic Assistance (CFDA) Number; 

•

CFDA Title and; 

•

Funding Opportunity Number; 

•

Competition Identification Number; and Areas Affected by Project 

If this project is a technology/system, does it relate solely to infrastructure?  [For example, is 
the system a Local Area Network (LAN) or Wide Area Network (WAN)]? 
 No. Please continue to the next question. 
 Yes. Is there a log kept of communication traffic? 
 No. Please continue to the next question. 
 Yes. What type of data is recorded in the log? (Please choose all that apply.) 
 Header 
 Payload Please describe the data that is logged. 
 

8.

Can the system be accessed remotely? 
 No.  
 Yes.   When remote access is allowed, is the access accomplished by a virtual private network 
(VPN)? 
 No.  Applicants provide application data upon submitting their proposals to FEMA 
via grants.gov, which is accessible via Internet.     
 Yes.  
 

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 7 of 9 
9.

Is Personally Identifiable Information 2  physically transported outside of the LAN? (This can 
include mobile devices, flash drives, laptops, etc.)  
 No. 
 Yes.  Personally Identifiable Information (PII), as it relates to an individualʹs employment by 
an eligible grant entity, is transported outside the LAN (via Internet) and transmitted to 
grants.gov.  FEMA accesses grants.gov to download application data, which includes PII, such as 
an organizationʹs Point of Contact (POC) name, organizational POCʹs email address, and 
organizational POCʹs telephone number .     

10.

Does the system connect, receive, or share Personally Identifiable Information with any other 
DHS systems 3 ? 
 No 
 Yes.  Please list:  
      

11.

Are there regular (i.e. periodic, recurring, etc.) data extractions from the system? 
 No. 
 Yes.  Are these extractions included as part of the Certification and Accreditation 4 ? 
 Yes.  
 No.            

12.

Is there a Certification & Accreditation record within OCIO’s FISMA tracking system? 
 Unknown. 
 No. 
 Yes. Please indicate the determinations for each of the following: 
Confidentiality: 

2

 Low 

 Moderate 

 High 

 Undefined 

Personally Identifiable Information is information that can identify a person.  This includes; name, address, phone 
number, social security number, as well as health information or a physical description.
3
PII  may  be  shared,  received,  or  connected  to  other  DHS  systems  directly,  automatically,  or  by  manual  processes.  
Often, these systems are listed as “interconnected systems” in TAFISMA. 
4
This could include the Standard Operation Procedures (SOP) or a Memorandum of Understanding (MOU)

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 8 of 9 
 
Integrity: 
 
Availability: 

 Low 

 Moderate 

 High 

 Undefined 

 Low 

 Moderate 

 High 

 Undefined 

The Privacy Office
U.S. Department of Homeland Security
Washington, DC 20528
703-235-0780, pia@dhs.gov
www.dhs.gov/privacy

Privacy Threshold Analysis 
Version date: June 10th, 2009 
Page 9 of 9 
PRIVACY THRESHOLD REVIEW 
(To be Completed by the DHS Privacy Office) 
 
 
DATE reviewed by the DHS Privacy Office: October 30, 2009 
 
NAME of the DHS Privacy Office Reviewer: Rebecca J. Richards 
DESIGNATION 
  This  is  NOT  a  Privacy  Sensitive  System  –  the  system  contains  no  Personally  Identifiable 
Information. 
 This IS a Privacy Sensitive System 
Category of System 
 IT System 
 National Security System 
 Legacy System 
 HR System 
 Rule 
 Other: Program 
Determination 
 PTA sufficient at this time 
 Privacy compliance documentation determination in progress 
 PIA is not required at this time 
 A PIA is required 
 

 System covered by existing PIA: FEMA Grants Management Program 

 

 A new PIA is required.   
 A PIA Update is required.   
 A SORN is required  

 

 System covered by existing SORN: DHS/FEMA‐2006‐0002 

 

 A new SORN is required. 
DHS PRIVACY OFFICE COMMENTS 

      


File Typeapplication/pdf
File TitleDHS PRIVACY OFFICE
Authorpia
File Modified2010-10-12
File Created2009-10-30

© 2024 OMB.report | Privacy Policy